貴州實現政務數據“共享增值”

推動政府網站集約化發展——
貴州實現政務數據“共享增值”

“進一張網辦全省事”“手機一刷，足不出戶，事兒就辦完”……近年來，貴州“互聯網+政務服務”的融合發展，使得數據多跑路、百姓少跑腿的獲得感正變得真實可感。

提升服務能力加速度

在政務大數據推進過程中，“不願共享”“不敢共享”“不能共享”三個難題導致了信息壁壘和“數據孤島”的出現。要打破“信息壁壘”，提高辦事效率，用活數據是關鍵。

2014年，國務院辦公廳《關於加強政府網站信息內容建設的意見》提出推進集約化建設，並要求在確保安全的前提下，各省(區、市)要建設本地區統一的政府網站技術平臺。説幹就幹，貴州立下目標，“2015年12月底前，由省政府辦公廳牽頭，建設政府網站統一數據和省政府網站群平臺”。

中國·貴州政府門戶網站雲平臺于2015年7月上線運行，翻開了貴州網上政務的新篇章。

依託“政務雲”，貴州推動政府部門數據共享，打破“信息壁壘”和“數據煙囪”，以最大程度利企便民，以企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標，強化大平臺共享、大數據慧治、大系統共治的頂層架構，突破“信息壁壘”，推動大數據+政府深度融合，提升政府治理能力和公共服務水平。

目前，平臺已整體遷入貴州省直有關部門和市(州)、縣(市、區)政府門戶網站113個，整合接入下屬機構和部門子站420個，整合遷入的政府網站佔全省政府網站總數的70%以上。

創造網上政務新維度

為實現全省政府網站集約化目標，中國·貴州政府門戶網站雲平臺搭建了政府網站群平臺、統一數據交換平臺和政府數據平臺三大子系統。政府網站群平臺重點解決數據的“聚集”問題，統一數據交換平臺重點解決數據的“融通”問題，政府數據平臺重點解決數據的“應用”問題。三大子系統聚焦政府數據的“聚通用”，打通網上政務的“任督二脈”。

依託于政府網站群平臺，以政府網站智慧集約化、數據多樣化、生態社會化和平臺目標化為標準，按照政務、商務、事務“三務合一”的新模式，將政務雲平臺打造成貴州互聯網第一門戶。

依託于統一數據交換平臺，建立完善標準規範，中國·貴州政府門戶網站雲平臺與其他政府網站技術平臺、雲工程之間實現數據交換共享制度化、規範化，推進了全省政府網站數據共享進程，目前已完成全省政府網站與雲平臺實現數據打通共享，並將省級人民政府網站作為全省雲應用、雲工程的總出口。

依託于政府數據平臺，建立面向全省的集約化應用集成平臺。基於網站群平臺和數據交換平臺集聚的應用和數據，為公眾提供了統一的展現和服務。省政府門戶網站展現的“信息公開”“解讀回應”“辦事服務”等互動交流欄目，都是政府數據實際“應用”的現實成果。

提升智慧政府新高度

大數據與“政務雲”的深度融合，貴州正樹立起“數據公有”“共享增值”的新理念，用科學的方法讓“沉睡”的政府數據大大增值，實現政務數據的“聚通用”，回答了數據從哪來、放在哪、誰來用的關鍵問題。

通過三年的建設推廣，“政務雲”平臺在降低運維成本、提高管理效率、深化功能應用、強化安全穩定等方面都得到了顯著提高，圍繞“集約化”模式建設，取得了優異的成績。

在資本方面，集約化在資金節約、內容保障、安全防護、規範管理等方面的成效初步顯現，每年為貴州節約建設運維成本1800余萬元。

貴州省在政府網站集約化建設方面的大膽創新，獲得了省內外的廣泛關注。

更加引人關注的是，貴州省政府門戶網站在省級政府網站中排名逐年上升：2015年首次進入全國前十，2016年在全國排名第六，2017年省級政府網站評估中位列第二名，創歷史最佳。“政務雲”成為貴州大數據應用的一張新名片。（記者 王新偉 通訊員 劉竹寒）