中國知識産權走向世界

今天，是《國家知識産權戰略綱要》公佈10週年紀念日。在當今世界處在新一輪大發展、大變革、大調整，全球經濟面臨的不穩定、不確定因素顯著增加的大背景下，國家知識産權戰略對於中國發展的意義重大程度前所未有。

不久前，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中，將加強知識産權保護作為中國擴大開放的四個重大舉措之一，並通過“提高中國經濟競爭力”“加大執法力度”和“鼓勵中外合作”三個要點指明了加強知識産權保護的努力方向。結合當今世界所發生的重大變化和知識産權的作用演變來看，這三個要點十分關鍵。

知識産權實力成為經濟競爭力的核心要素。中國的産業升級，是從“世界工廠”位置向“微笑曲線”兩端攀登的過程。而支撐研發、設計、銷售、服務等環節的，是專利權、著作權、集成電路布圖專有權、版權、商標、原産地地理標誌等知識産權。當今世界，誰主導知識産權，誰就擁有全球價值鏈的利益主導權。很多巨型跨國公司，自身並非技術的研發者，更不是産品的製造者，甚至不是服務的真正提供者，僅僅是知識産權的採購與集成者，卻主導著整條全球價值鏈，這就是知識産權實力使然。因此，提升知識産權實力，才能提高中國經濟競爭力。

知識産權風控是促進知識産權化的樞紐環節。知識産權實力並不等同於創新能力。創新是把新技術或新模式創造出來，並用它來改變市場結構的過程。而知識産權實力則是把這一過程中作為行為主體的企業或個人所要從事的行為——例如研發、銷售等，表達成諸如專利權、商標權這樣的法律權利的能力。而市場主體是否把經濟行為轉化為知識産權，並不僅僅取決於侵權行為受到打擊的力度，而取決於知識産權所面臨的被倣冒風險有多大。因此，可以説，當前中國並不缺少創新，缺少的是創新轉化為知識産權的程度；不缺少打擊侵犯知識産權行為的決心，缺少的是對知識産權所面臨潛在風險的控制能力。加大執法力度，不僅是加強對侵權行為的打擊，更包括通過登記、註冊、授權、監管等手段對知識産權風險的控制。

知識産權佈局是推動中國走向世界的關鍵因素。國際知識産權制度起源於關於市場相互準入的規則設計。在相互開放市場準入的條件下，保護外國企業的知識産權實際上是保護其獲利權，相應地，對方國家也要保護我國企業的知識産權。由此不難推論：如果兩個國家之間擁有的知識産權數量懸殊，則擁有知識産權量更多的一方將獲得更多利益。現實中，發達國家儘管可能不是産品的主要生産國，但卻積累了更大量的知識産權。而中國的奮起直追則體現在新增知識産權量位居世界前茅。由此可以看出：中國走向更廣、更深的國際市場，關鍵在於要有能夠引領創新方向的知識産權佈局能力，並由此産生出更多自主知識産權。

當前，中國已經是世界最重要的知識産權貢獻者之一。2017年中國全年發明專利申請量達到138.2萬件，同比增長14.2%，連續7年居世界首位；PCT國際專利申請受理量5.1萬件，同比增長12.5%，排名躍居全球第二；受理商標註冊申請574.8萬件，同比增長55.72%，連續16年居世界第一。隨著中國知識産權保護力度加強，中國與世界必將在相互擴大開放中獲得更多的知識力量。（中國人民大學重陽金融研究院首席研究員 賈晉京）