蕪湖：放管服改革讓市場更活

“過去辦貿易公司要跑10多個部門、花一個多月時間。這次僅用6天，一個窗口就辦結。”前不久，安徽省蕪湖市某商貿公司法定代表李俊，在市政務服務中心領到了營業執照，這是安徽第一張通過“一照通”系統發放的“多證合一”營業執照，擁有12項證照事項。

蕪湖市機構編制委員會負責人透露：“目前蕪湖市本級行政審批僅保留148項。”近年來，蕪湖深入推進“放管服”改革，簡政放權，放管結合，探索在市場監管等領域實施網格化綜合監管、分類執法改革，建立市級政府權責清單，市級保留權力事項2565項，梳理確定責任事項3.1萬多條、追責情形5.2萬多條，形成了權力事項、責任事項、追責情形“三位一體”的政府權責體系。

為確保權力事項下放後基層單位能“接得住、管得好”，蕪湖探索建立市場綜合監管分類執法改革，將衛生、安監、文化、環保、住建、商務、消防等領域違法違規行為納入綜合監管範圍，建立起相互銜接、覆蓋所有市場主體的市場監管網格，監管內容細分為31類110個項目。

“以前各級各部門檢查，基本是想查什麼就查什麼。現在檢查哪些項目、如何檢查，社區網格員持移動終端，現場隨機抽取、核查。”蕪湖市某大藥房負責人陳社才説。

市場監管越來越規範。蕪湖在市場監管方面推行了“兩隨機一公開”制度。“隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，並將檢查結果對社會公開。”蕪湖市綜合監管聯合督查隊隊長唐丁銳説。

“放管服”改革，帶來更優質的市場服務。“為參加無為縣鄉鎮燃氣經營權的招投標，我們要先辦理企業登記，但因時間緊，擔心錯過競標。”蕪湖市無為縣中燃宏潔城鎮燃氣公司負責人説，市商務局了解情況後，及時上門告知企業人口50萬以下的城市燃氣建設、經營，已由審批改為備案，並幫助企業辦理了工商營業執照登記，確保企業如期參加招投標。

“放管服”改革激發了當地市場的活力和潛力，蕪湖市場主體連續3年保持兩位數增長。當前，全市共有各類市場主體261775戶，同比增長17.23%。其中，企業76592戶，個體工商戶182564戶，農民專業合作社2619戶，較2012年改革前分別增長126.27%、66.39%、181.12%。（記者 朱思雄、韓俊傑）