改革從老百姓和企業最關心的身邊事做起！

這不僅是市場主體反映強烈、迫切希望解決的問題，也是“放管服”改革的關鍵，事關經濟結構轉型升級和經濟長期平穩健康發展的大局。

要持續優化營商環境，更大程度激發市場活力和社會創造力，這是推動經濟高質量發展的關鍵環節。

要堅持聯網通辦是原則、孤網是例外，政務服務上網是原則、不上網是例外！

“互聯網+政務服務”是直接和群眾打交道的，是普惠性的服務管理，除特殊情況依法保密外，政府系統的信息網都應該實現聯通，打通“孤網”！

全面推行就意味著檢查行為都必須納入“雙隨機、一公開”監管，不僅是檢查對象和執法檢查人員必須做到全覆蓋，而且抽查情況及查處結果必須全部公開，接受社會廣泛監督。

改革就要從老百姓和企業日常最關心的身邊事做起。現在許許多多的繁瑣證明、循環證明、甚至“奇葩”證明，不僅讓群眾煩心，也讓企業煩惱，必須下決心全面清理各類證明事項，讓群眾和企業不再為毫無必要的事情跑腿。

取消不是徹底撒手不管了，而是通過政府部門或行業內部系統進行核查，不再讓辦事人本人四處奔波開證明了。各部門隸屬同一個政府，就應該一個窗口對辦事群眾和企業。能夠政府內部互相證明的事項，政府就該自己擔起核查的責任來。

建設社會信用體系，尤其對老百姓反映強烈的坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規行為，要公開曝光、堅決整治，讓失信者在全社會寸步難行。

“證照分離”改革一方面要進一步放寬市場準入，另一方面要強化事中事後公正監管。該放給市場的就要放足放到位，該政府管的就要管好管到位。

審批時限如何壓縮，審批環節如何優化，審批流程如何公開，都要拿出定量的標準，向社會明確告知。同時要把更多力量放到創新和強化事中事後監管上，加強公正監管。這樣做政府的審批事項是少了，但責任和“擔子”卻更加重了。

過去我們管理部門太多，很多部門都與安全生産相關，但就因為大家“都負責”，造成了僥倖心理，導致大家“都不負責”。所以我們下決心既下放取消部分審批事項，也要求後續負責監管的部門更有力加強公正監管，推動“中國製造”提質升級。

即便是必須提交的證明事項，也要推廣告知承諾制，堅決糾正任意索要證明等行為，切實從根本上解決群眾辦事的難點和“痛點”。