蘇州吳中監督制約“小微權力” 倒逼“新官理舊賬”

新華社南京11月14日電（記者 劉巍巍）“人在政存，人去政息”“各人自掃門前雪”“爛尾工程”……一些地方和部門的庸政懶政陋習飽受詬病。蘇州市吳中區探索“小微權力”監督制約機制，促使“新官”理“舊賬”。

西靠太湖的蘇州市吳中區光福鎮香雪村，山峰環繞，風景秀美。全村8000多名村民，不少以苗木種植作為主要收入來源。為扶持苗木産業發展，放大規模效應，村裏1998年建立香雪海花卉苗木市場，陸續流轉土地約200畝，供農戶租賃攤位開展經營。

香雪村村支書倪青告訴記者，由於多年間換了3任村幹部，市場建成後，配套設施疏于維護，管理秩序混亂，一些租戶長期拖欠租金，市場陷入惡性循環。

2017年以來，吳中區從壓實責任入手，將鎮村“小微權力”監督制約機制精細化、流程化，以制度倒逼“新官理舊賬”，香雪村苗木市場面貌隨之煥然一新。

記者在市場看到，主要道路平坦整潔，排水系統有序通暢，一些治安關鍵部位還安裝了監控設備。

“以服務的真心換租戶的民心。”香雪村工作人員俞文強説,針對“歷史頑疾”，村裏在提升苗木市場服務同時，由村領導班子帶頭,分成4個工作組，將欠繳租戶落實到人，形成“一對一”催繳。“2017年至今，已完成875萬元欠繳租金的收繳，讓村集體應得的收入‘顆粒歸倉’。”

“對庸政懶政不作為問題嚴肅問責，既是中央‘從嚴治政’理念的體現，也是政府提升治理能力的必然要求。”蘇州市吳中區紀委書記、監委主任方偉軍説，為根治“新官不理舊賬”，區裏將鎮村幹部工作業績與年終考核挂鉤，2017年香雪村就曾因苗木市場整治不力，扣發部分村幹部工資。

“新官”理“舊賬”，科學的社會監督機制不可或缺。

吳中區教育工委教研員、中學教師楊舒菡近日收到區紀委區監委頒發的黨風聯絡員、特邀監察員聘書。和楊舒菡一樣，還有來自民政、衛生、企業、群團組織等不同領域的15名同志，將在今後應邀參與區紀委區監委的相關會議、檢查、考核測評等工作，反映發生在群眾身邊的不正之風、庸政懶政及微腐敗問題線索。楊舒菡説：“聘書在手,責任在肩。”

“全面依法治國，政府的承諾不能隨著官員更迭而作廢。”方偉軍説,只有通過建章立制，讓基層“小微權力”運行越來越規範,群眾的心才會越來越亮堂。