廣西財政廳——提升財政支持經濟發展能力

如何提高財政收入質量，改革財政投融資方式，解決財政支持經濟發展能力不足的問題？如何加強財政資金績效管理，解決資金緊缺與損失浪費並存的矛盾？4月29日，自治區財政廳黨組理論學習中心組開展“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”討論會，結合財政系統實際，分析查擺存在問題、提出務實管用舉措、明確改進目標任務。

近年來，廣西財政收入佔GDP比重維持在12%-14%之間，低於全國平均水平8個百分點左右；非稅收入佔一般公共預算收入比重超過30%，高於全國平均水平10個百分點以上。“這説明廣西産業結構不優，收入質量不高，導致財政對經濟發展支撐動力不足。”自治區財政廳有關負責人表示，當務之急要不折不扣落實中央減稅降費各項措施，放水養魚提振企業發展信心；要把有限的財政資金用在刀刃上，在引進更多資金“活水”上多想辦法，如推動資産證券化、融資租賃等新型融資工具，加大PPP融資渠道，大力發展政府引導基金等，讓財政資金效益最大化。

我區創新基礎弱、底子薄，如何破解企業創新創業不活躍、科研與産業發展“兩張皮”、科研人員積極性不高、人才引不進留不住等問題？自治區財政廳提出，以破除體制機制障礙為突破點，加快研究解決阻礙科技創新的突出問題，著力推動“放管服”改革，讓企業真正成為技術創新主體。

“圍繞人才解放、鬆綁、激勵、服務，我們正加快制定具有針對性、操作性的財政科技政策，充分釋放人才活力和創造力；加快制定金融科技政策、科創企業産品政策，科技企業稅收優惠政策等，把社會資源更多引導到科技創新上。”自治區財政廳相關負責人説，下一步還將統籌整合財政科技資金，解決科技資金碎片化和低效率使用問題；草擬制定廣西科技創新管理辦法，引導全社會加大對中小企業的科技投入。

新形勢下如何跳出老套路、舊框框，創造性開展財政工作，提高財政資金保障能力，為實現經濟高質量發展創造條件？自治區財政廳主要負責人提出，要有效拓展和充分發揮財政職能作用，以供給側結構性改革為主線，大力實施基礎設施領域補短板工程；統籌財政資金，支持實施更加積極主動的開放帶動戰略，深度融入“一帶一路”建設；發揮財政政策和資金的引導激勵作用，推進現代特色農業發展，深入推進傳統優勢産業“二次創業”，大力培育戰略性新興産業、中高端産業等，形成經濟新增長點；不斷推進財政事權和支出責任劃分、完善稅收制度和轉移支付體制機制等重大領域改革，加快建立現代財政制度，更好地助力經濟社會高質量發展。（記者 周紅梅）