河北省打造三級協同政務新媒體矩陣體系

打造三級協同政務新媒體矩陣體系
——《關於推進政務新媒體健康有序發展的實施意見》解讀

近日，省政府辦公廳印發《關於推進政務新媒體健康有序發展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），提出到2020年底前形成以省級政務新媒體為龍頭，省市縣三級協同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系，並充分發揮政務新媒體在政務公開、參與互動、政務服務等方面的功能作用，打造利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網上政府”。

清理整合功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體

根據統計，全國各級行政機關、承擔行政職能的事業單位目前已開設政務新媒體數量日漸增多，然而，“一哄而上”跟風建設，後期運維財力人力卻跟不上；“僵屍應用”應付管理，內容推送、互動服務遠離百姓等情況仍時有發生。

為規範政務新媒體，實施意見提出，各市、縣（市、區）政府和雄安新區管委會應開設微博和微信，其他單位可根據工作需要規範開設。單位內設機構原則上不得單獨開設政務新媒體，禁止任何個人以單位名義開通政務新媒體。同時，對功能相近、用戶關注度和利用率低、無力維護的賬號堅決關停清理。

建立政務新媒體信息發佈三審機制

當前，一些政務新媒體功能定位不清晰、信息發佈不嚴謹、建設運維不規範、監督管理不到位等問題依然突出。

為加強內容建設，實施意見提出，政務新媒體應建立信息發佈三審機制，權威稿件、事項通知、回應網民諮詢等由處（科）室工作人員采寫自審，處（科）室副職二審，處（科）室正職三審，涉及行政區域內重大政策發佈、解讀及民生領域重大事項的重要稿件由單位分管負責人再審，重大突發事件信息發佈、重大輿情應對稿件由單位主要負責人終審，必要時會同宣傳、網信、公安等有關部門共審。

提高政務信息發佈質量，實施意見明確，應建立原創激勵機制，重視內容原創性，提高原創信息比例，儘量做到“權威信息原創發佈”。同時，主辦單位還應建立網絡內容巡查制度，定期開展巡視檢查，確保信息更新及時、內容準確權威。

嚴禁違法獲取超過服務需求的個人信息

為強化對政務新媒體安全運行監管，實施意見要求，政務新媒體工作要配置專用設備，做到專機專用、專人專用，嚴禁安裝與工作無關的軟體，嚴禁接入不明網絡；安裝正版系統軟體和殺毒軟體，及時升級安裝補丁，堅決堵住“開後門”的漏洞。自建移動客戶端等應用系統或平臺的，應採用最新的安全技術標準設備，加強入侵監測。同時，加強對賬號密碼的安全管理，提高密碼強度，防範密碼破譯風險。

實施意見特別強調，應強化政務新媒體用戶信息安全保護，嚴禁違法獲取超過服務需求的個人信息，嚴禁公開涉嫌損害用戶權益的內容，對可能涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息要嚴格管理，確保不發生泄密事件。

重大突發事件政務輿情5小時內發佈權威信息

政務新媒體不僅僅是媒體，更是政府參與輿論的一個新型工具，是政府走“網上群眾路線”的最佳捷徑和公信力建設的“窗口”。

實施意見提出，加強政務新媒體輿情回應工作。省政府辦公廳建立健全與宣傳、網信、公安等部門的快速反應和協調聯動機制，設立河北省網絡輿情聯席會議制度，不斷提高新媒體政務輿情收集、研判、回應實效。

實施意見明確，對涉及特別重大的政務輿情，尤其是造成重大人員傷亡或社會影響較大的重大突發事件的政務輿情，最遲在5小時內發佈權威信息，24小時內舉行新聞發佈會，對其他政務輿情應在48小時內予以回應，並持續發佈工作進展情況信息。（記者 張懷琛）