新醫改十年 普惠三晉百姓

2009年新醫改啟動以來，特別是黨的十八大以來，我省緊緊圍繞保基本、強基層、建機制，解決群眾看病就醫難題，實施了一系列改革發展舉措，取得重大進展和明顯成效。11月15日，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，省衛生健康委員會、省財政廳、省醫療保障局有關負責同志介紹了我省深化醫藥衛生體制改革的相關情況並回答記者提問。

我省全面推行縣鄉醫療衛生機構一體化改革，基層群眾家門口看病就醫難題明顯緩解。全省集中投入41.82億元，實施“村覆蓋、鄉達標、縣提高”工程，改善基層基礎條件。截至2018年底，簽約服務覆蓋率達51.3%，重點人群簽約率70.7%。2017年起，以縣鄉一體化改革為抓手，打造了縣域綜合醫改“山西模式”。

我省建立健全全民醫保制度，群眾看病報銷更有保障。截至今年9月底，全省累計參保人數達到3255萬人，基本實現應保盡保。新醫改以來，逐年提高政府補助標準，建立了大病保險制度和重大疾病醫療救助制度。針對農村建檔立卡貧困人口建立了以“三保險、三救助”為主要內容的醫保幫扶政策，累計125萬人次受益。

在深化公立醫院綜合改革、醫療衛生服務體系加快融合方面，2017年，全省所有公立醫院全部取消藥品加成（中藥飲片除外），實行零差率銷售。通過推進全省網格化醫療聯合體建設，共建立三級醫院縱向幫扶縣級醫療集團的醫聯體60個，成立省級專科聯盟37個，幫助縣域開展醫療新技術新業務600余項。我省圍繞“降價保供”抓醫藥改革，藥品供應保障能力不斷增強。全省481家公立醫院藥品、醫用耗材全部實行了網上陽光采購。

我省不斷提升醫療衛生服務能力和質量，實現基本公共衛生服務公平可及。2015年、2016年將老年人免費健康體檢範圍由65歲及以上擴展到農村60歲至64歲老年人。2017年以來，省政府持續將“為貧困縣農村婦女提供免費宮頸癌和乳腺癌篩查”“為全省城鄉懷孕婦女提供免費産前篩查與診斷服務”列入為民實事，有效提升了群眾健康獲得感。

政府衛生投入持續增長，深化醫改取得重大階段性成果。我省堅持公益性原則，強化政府辦醫投入第一責任，為衛生健康事業發展提供了有力保障。在醫療衛生資源增量上，新醫改十年政府累計投入項目資金112.6億元（其中地方配套55.2億元）。加強機構基礎設施建設，全省醫院數量從1168所增長到1368所；人均佔有衛生資源量不斷提升，千人口病床數、千人口執業（助理）醫師數量分別從過去的4.58張、2.43人上升到5.6張、2.67人，為群眾病有所醫提供了堅實保障。（記者 秦洋）