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過去五年累計採納代表委員所提意見建議1.8萬餘條
2022年國務院部門共辦理人大代表建議8721件，政協委員提案5865件，分別佔建議、提案總數的94.8%和95%，均已按時辦結。
科技體制改革一直是代表委員關注的重點議題
2022年，科技部收到的建議提案涉及科技體制改革的有100多件，代表委員們提出的很多建議都很中肯，很有針對性和指導性。
優化口岸營商環境取得實質性成效
落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，對標國際先進水平，不斷深化“放管服”改革。
文字實錄
- [國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜]女士們、先生們，下午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。今天的吹風會主要向大家介紹2022年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作有關情況，並回答大家關心的問題。出席今天吹風會的是：科技部黨組成員、秘書長林新女士，農業農村部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人魏百剛先生，海關總署黨委委員、辦公廳主任趙增連先生，市場監管總局副局長田世宏先生。我是國務院新聞辦新聞發言人邢慧娜。首先，我向大家介紹一下2022年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作的總體情況。根據各部門報送情況並經全國人大和政協有關方面核實，2022年國務院部門共辦理人大代表建議8721件，政協委員提案5865件，分別佔建議、提案總數的94.8%和95%，均已按時辦結。共採納代表、委員所提意見建議4100余條，出臺相關政策措施近2100項。過去五年，累計採納代表委員所提意見建議1.8萬餘條，出臺相關政策措施7800余項，推動解決了一大批關係改革發展和人民群眾急難愁盼的問題。各部門認真總結經驗，創新方式方法，夯實工作基礎，建議提案辦理工作的水平在不斷提高。各部門從政治高度來對待建議提案辦理工作，將其作為常態化年度重點任務，2022年各部門負責同志主持辦理建議提案9000余件次，密切與代表委員溝通，強化辦前、辦中、辦後對接交流。由“文來文往”變為更加注重“人來人往”，2022年各部門與代表委員溝通近2.9萬人次，不斷提升辦理實效，研究解決深層次癥結，推動成果轉化為實實在在的舉措，以點帶面促進實際工作，有力推動高質量發展，深化“放管服”改革，實施科教興國戰略，增進民生福祉，促進綠色發展等各項工作。我就先介紹這些情況，下面請各部門分別來介紹本部門辦理全國人大代表建議和全國政協委員提案工作的有關情況。下面，首先請林新女士作介紹。2023-02-28 15:40:03
- [科技部黨組成員、秘書長 林新]謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好！首先，感謝大家長期以來對科技工作的關心和支持，下面我簡要介紹科技部關於人大政協建議提案的辦理情況。以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在前所未有的戰略高度，在全社會推動形成了尊重科技創新、參與和支持科技創新的良好氛圍。人大代表、政協委員對科技創新給予高度關注，近五年，科技部收到的建議提案年均增長20%以上，內容涵蓋了基礎研究、前沿科技、企業科技創新、科技人才、科技體制改革、民生科技等各個方面。科技部黨組高度重視建議提案的辦理工作，將其作為傾聽民意、回應關切、推動工作的重要舉措。在具體做法上：一是健全組織機制。王志剛部長統籌部署、重點推動，每年在兩會前後邀請科技界代表委員參加我們的座談，帶隊拜訪民主黨派中央，通過多種渠道當面聽取意見。分管部領導牽頭組織研究，逐項審核把關，部內形成了部領導、辦公廳、相關司局分層負責，紮實辦理的工作機制。二是規範辦理流程。每年第一時間召開交辦動員會，印發辦理工作通知，制定辦理操作手冊，建立任務臺賬，定期通報辦理進度，實現全流程督導。三是科技部將建議提案與年度重點工作同部署、同落實，力爭做到完成一件建議提案，解決一批相關問題，帶動推進一方面工作。比如6名代表和287名委員提出關於加強基礎研究的建議，我們在制定基礎研究十年規劃中積極採納，持續加大基礎研究投入，2022年我國基礎研究經費佔全社會研發投入的比例達到6.3%，推動基礎前沿領域産出一批重大原創成果。科技部將建議提案辦理作為一項政治任務，堅持“民有所呼，政有所應”，去年承辦的1487件建議提案均實現高質量辦結，做到了辦件溝通率、按時辦結率、辦理滿意率三個100%。下一步，科技部將以更高標準做好建議提案辦理工作，切實將代表委員的真知灼見轉化為推動科技改革和創新發展的舉措和行動，加快建設科技強國。謝謝！2023-02-28 15:40:24
- [邢慧娜]好，下面請魏百剛先生作介紹。2023-02-28 15:40:57
- [農業農村部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人 魏百剛]謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好！首先，感謝大家長期以來對三農發展和農業農村工作的關心支持。三農問題一直受到人大代表、政協委員的高度關注，2022年我部共承辦建議提案1430件，其中建議891件，提案539件，既涵蓋了農業生産，又包括鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等領域，涉及糧食和重要農産品穩産保供、耕地保護建設、農業科技創新、種業振興、農業農村綠色發展、農村改革等多個方面。農業農村部始終高度重視人大建議、政協提案辦理工作，唐仁健部長專門提出要求，作出部署安排，分管部領導牽頭負責，承辦司局紮實推進，經過不懈努力，建議提案辦理工作實現了按時辦結率、與代表委員溝通率、代表委員滿意率“三個100%”。一是健全辦理機制。對每件建議提案都建立工作臺賬，逐件明確牽頭司局、辦理時限、工作要求，承辦司局主要負責同志親自抓，實行月調度、季彙報，將進度分解到月到旬，緊盯快辦，壓茬推進，確保如期全數高質量交賬。二是及時溝通協商。堅持先溝通後答覆、勤聯絡多交流，線上線下相結合，與代表委員積極互動，摸清情況，把準意圖，力爭取得最大共識，提高答覆的精準性和針對性。在審核復文環節嚴把關口，未與代表委員溝通的復文不能進入報批程序。三是推動落地見效。把辦好建議提案作為推動三農工作的重要抓手，深入調查研究，加強政策謀劃，將代表委員的意見建議轉化為實實在在的政策舉措，力爭做到“辦好一件、解決一片”。比如，去年全國人大把加快農業産業發展作為重點督辦建議，我們組織專題調研，研究提出了一系列促進鄉村産業發展的措施，新建一批優勢特色産業集群、現代農業産業園和農村産業強鎮，大力發展設施農業，有力推動了鄉村産業持續做大做強。今年我部將繼續認真聽取代表委員意見建議，辦好各項建議提案。謝謝。2023-02-28 15:41:14
- [邢慧娜]好，下面請趙增連先生作介紹。2023-02-28 15:41:35
- [海關總署黨委委員、辦公廳主任 趙增連]謝謝主持人。各位媒體的朋友們，下午好！特別感謝大家過去一段時期對海關工作的關心和支持。辦理人大代表、政協委員的建議提案是落實全過程人民民主的重要工作，海關總署充分發揮全國垂直管理的優勢，建立分級負責、臺賬管理、跟蹤督辦、統一回復機制，高效率、高質量完成建議提案的辦理各項任務。我們也注重加強與代表委員的溝通聯絡，虛心聽取意見，全程回應關切，力求通過辦理一件建議提案，解決一類突出問題，改進一條線管理工作，完善一方面的制度機制。2022年，海關總署共承辦了全國人大建議148件，全國政協提案141件，共計289件。按期辦結率和答覆滿意率均為100%，主要是三方面工作。一是貫徹落實國家重大發展戰略，積極回應代表委員對於“一帶一路”建設、自貿試驗區建設、推動“中歐班列”健康發展等關切，大力促進高水平開放、高質量發展。2022年，海關積極主動服務高質量共建“一帶一路”，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長19.4%，佔我國外貿總值的32.9%。落實區域重大戰略和區域協調發展戰略，新開、擴大開放口岸7個。自貿試驗區進出口7.5萬億元人民幣，增長了14.5%。海南自貿港貨物進出口突破2000億元的關口，增長36.8%。二是堅決築牢國門安全防線。採納代表委員關於口岸疫情防控，築牢生物安全防線等建議提案的意見，構建起“人、物、環境”同防、多病同防、水陸空同防的立體防控網，科學精準實施檢疫，堅決守住外防輸入的“第一道防線”。同時，我們有力防範重大動植物疫情疫病和外來入侵物種的傳入，嚴格進出口商品、食品檢驗監管，嚴厲打擊走私洋垃圾、象牙等瀕危物種及其製品的違法行為，開展“口岸危險品綜合治理”專項行動，國門安全防線更加牢固。三是多措並舉，促進外貿保穩提質，採納代表委員關於優化口岸營商環境的建議提案，持續開展促進跨境貿易便利化專項行動，國際貿易“單一窗口”功能更加完善。2022年，我國外貿實現了平穩增長，貨物貿易進出口總值達42.1萬億元人民幣，首次突破了40萬億元的人民幣，增長了7.7%，連續六年穩居世界貨物貿易第一大國地位。下一步，我們將繼續積極向代表委員問需問計問策，把辦理建議提案作為改進海關工作、提升海關服務經濟社會發展水平的重要契機和抓手，守護國門安全，優化口岸營商環境，促進高水平開放、高質量發展，為推進中國式現代化作出海關新的貢獻。謝謝。2023-02-28 15:41:49
- [邢慧娜]下面請田世宏先生作介紹。2023-02-28 15:42:22
- [市場監管總局副局長 田世宏]各位媒體朋友，下午好！首先感謝大家一直以來對市場監管工作的關心、支持和幫助。這裡我向大家簡要介紹市場監管總局的建議提案辦理情況。2022年，市場監管總局承辦建議提案832件，其中建議483件，提案349件，涉及規範市場秩序、推進質量強國建設、強化食品安全監管、優化營商環境等諸多方面。代表委員從不同角度對市場監管工作提出了寶貴的意見和建議，市場監管總局高度重視建議提案辦理工作，總局主要領導抓部署、分管同志抓落實，建立辦理臺賬，全程跟蹤督辦。通過強化組織領導，嚴格辦理標準，高質量完成了2022年建議提案的辦理工作，實現溝通率100%，辦結率100%，辦理結果做到應公開盡公開，代表委員普遍表示滿意。辦理中，一是堅持“三結合”，把建議提案辦理工作與解決實際問題相結合，與回應社會關切相結合，與改進市場監管工作相結合。二是堅持溝通協商，始終保持與代表委員的良好互動，為辦好建議提案打下了堅實基礎。三是堅持問題導向，深入調查研究，根據建議提案出臺政策措施84項，採納意見建議119項，相關工作取得明顯成效。下一步，我們將以建議提案辦理答覆作為落實工作的新起點，堅持把辦理工作與解決市場監管領域共性問題、推進改革創新、完善基礎制度、提升工作效能和社會滿意度結合起來，不斷改進和加強市場監管工作。謝謝。2023-02-28 15:42:36
- [邢慧娜]好，謝謝四位發佈人的介紹。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。2023-02-28 15:42:59
- [香港經濟導報記者]民生領域價格、涉企收費是大家關注的重點，請介紹一下代表委員在這方面的建議提案情況，對此市場監管總局採取了哪些措施？謝謝！2023-02-28 15:43:12
- [田世宏]謝謝這位媒體記者的提問。市場監管總局高度重視民生領域的價格監管、涉企違規收費整治等工作，持續部署專項行動，積極回應社會關切。2022年，市場監管總局共辦理相關人大建議9件，政協提案6件，代表和委員反映的問題涵蓋了民生商品價格監管、企業融資、用能、物流、行政事業性收費緩繳等多個方面，我們全部吸收和採納。具體來説：一是部署開展了涉疫藥品和醫療用品穩價保質專項行動。隨著疫情防控政策不斷優化調整，聚焦社會反映強烈的布洛芬、連花清瘟、抗原檢測試劑等價格異常波動問題，依法從嚴從快查處哄抬價格等違法行為，同時加大案件的宣傳力度，先後公佈了五批46件典型案例，擴大執法效應，有效遏制了涉疫藥品和醫療用品價格大幅上漲的勢頭。二是強化重點産品價格監管，維護市場秩序。出臺實施了《明碼標價和禁止價格欺詐規定》，強化涉疫産品等價格監管，堅決查處哄抬價格等違法行為。針對社會反映利潤率偏高的抗原檢測試劑、疫苗生産企業等開展價格成本調查，摸清成本構成及利潤情況，剖析價格虛高問題的成因，探索合理價格形成機制，更好維護公平競爭的市場環境。三是開展涉企違規收費專項整治。2022年3月，市場監管總局印發了《關於開展2022年涉企違規收費專項整治行動的通知》，組織對社會關注度高、企業反映強烈、問題較為突出的政府部門及下屬單位、行業協會商會及仲介機構，航運交通、水電氣暖等公用事業、金融等五大領域開展專項檢查。同時，按照國務院整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派工作的部署，市場監管總局牽頭組織發展改革委等11個部門組成聯合檢查組，赴河北、遼寧等8個省份開展了聯合督導檢查。下一步，市場監管總局將不斷完善相關政策法規，持續加大價格問題監督檢查力度，把整治價格亂象與落實助企紓困政策，優化營商環境，激發市場活力緊密結合起來，多措並舉，提振市場預期，鞏固經濟增長企穩回升的勢頭。謝謝。2023-02-28 15:43:56
- [中國三農發佈記者]代表委員十分關注中國擴大農食産品進口問題。請問，海關在擴大進口，保障安全方面都採取了哪些措施？謝謝！2023-02-28 15:51:01
- [趙增連]謝謝這位記者朋友的提問。習近平主席在多雙邊場合多次作出強調，要推動貨物貿易優化升級，擴大優質農食産品進口。全國海關堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，積極保障和促進優質農食産品的進口，不斷滿足人民對美好生活的嚮往。2022年，我國進口農産品1.57萬億人民幣，同比增長了10.8%。進口食品1.39萬億人民幣，同比增長了10.4%。我們主要從兩個方面著手開展相關工作：一是保障和促進優質農食産品進口。海關積極推進進口農食産品檢驗檢疫準入工作。截至目前，已實現108個國家和地區的優質農食産品檢驗檢疫準入，同時我們也強化源頭管控和全鏈條監管，有力防範動植物疫情疫病的傳入。目前，在華註冊的肉類企業3623家，乳品企業2954家，水産品生産企業12806家。2022年進口肉類740萬噸，乳品372萬噸，水産品454萬噸。二是守護好人民群眾“舌尖上的安全”。我們堅決以習近平總書記關於食品安全“四個最嚴”的重要要求為根本遵循，不斷完善進口食品安全監管制度體系，堅持源頭嚴防、過程嚴管、口岸嚴查、風險嚴控。2022年開展進口農食産品質量國家抽查，共抽取了10.5萬個進口農食産品的樣品，檢測安全衛生項目338.5萬項次，進口農食産品樣品總體合格率98.8%。對144種動物疫病、701種植物有害生物和外來物種開展了國門生物安全監測，檢出動物疫病31種，植物病蟲害58萬種次，發佈疫情禁令17份。對檢驗檢疫不合格産品均依法實施退回或銷毀處理。2022年，共退運或銷毀來自58個國家（地區）的進口農産品1227批，退運或銷毀來自82個國家（地區）的進口食品2820批。謝謝！2023-02-28 15:51:31
- [南方都市報N視頻記者]黨的二十大報告提出要深化科技體制改革，近年來我們也發現很多代表委員提出了關於科技體制改革的建議和提案，請問科技部具體開展了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝！2023-02-28 15:53:18
- [林新]謝謝這位記者朋友的提問。確實正如您所説，科技體制改革一直是代表委員關注的重點議題。去年，科技部收到的建議提案涉及科技體制改革的有100多件，代表委員們提出的很多建議都很中肯，很有針對性和指導性，我們都逐一認真研究，與代表委員溝通，在工作中予以採納。改革是激發創新活力的關鍵之舉，科技部堅持以改革驅動創新，以創新驅動發展，聯合有關方面，全面完成黨中央部署的《深化科技體制改革實施方案》143項任務。在此基礎上，聚焦高水平科技自立自強，開展科技體制改革三年攻堅，推動科技改革向縱深化、體系化推進。代表委員關注的重點改革任務取得了積極進展。一是優化科技資源配置。我們聚焦國家重大需求，組織實施科技創新-2030重大項目，探索使命目標導向的有組織科研。面對新冠疫情防控的重大需求，啟動實施一批應急攻關項目。在科技計劃項目實施中，實行“揭榜挂帥”“賽馬制”等新型組織方式，佈局和加大對顛覆性技術創新的支持力度。拓展多元化投入渠道，發揮市場在資源配置中的決定性作用。二是健全科技人才發展機制。出臺關於完善科技激勵機制的意見，強化使命激勵、貢獻激勵。持續開展了3輪科技人員減負行動，推出了減表、解決報銷難、檢查瘦身等十多項具體措施，讓科研人員從非科研事務中解脫出來。開展科技人才評價和成果評價改革試點，在政府和大學科研機構兩個層面推動“破四唯”和“立新標”並舉，強化質量、效益、貢獻為核心的評價導向。三是強化企業科技創新主體地位。聚焦激發企業創新動力、提升企業創新能力，制定實施支持政策。落實企業研發費用加計扣除政策，高新技術企業所得稅優惠政策，新出臺企業投入基礎研究稅收抵扣政策，引導企業加大研發投入，進行科技前瞻佈局。支持企業參與全國重點實驗室重組和國家技術創新中心建設，推進産學研合作，提升企業吸引和集聚各方面創新資源的能力。出臺支持科技型中小企業研發的政策措施，鼓勵有條件的科技型中小企業參與承擔國家科技任務。四是加強科技創新治理。全面實施《科學技術進步法》，加強知識産權保護，構建全方位覆蓋的科研誠信制度體系。從無到有建立科技倫理治理體系。加強科學普及，培育創新文化，積極營造有利於創新的社會環境。下一步，我們將按照黨的二十大部署，聚焦高水平科技自立自強，不斷深化科技體制改革，努力營造有利於創新主體活力迸發、創新成果加速涌現的良好創新生態。謝謝。2023-02-28 15:53:29
- [農民日報中國農網記者]我的問題是，我國大豆油料自給率較低，特別是大豆進口多，這也是社會各界和代表委員都關注的問題。請問農業農村部在這方面根據代表委員建議提案做了哪些工作？今年有什麼計劃？謝謝！2023-02-28 16:09:47
- [魏百剛]的確像你所説，我國大豆油料自給率長期偏低，雖然食用大豆完全可以自給，但滿足榨油和飼用豆粕需求主要靠進口。這是我們保障糧食和重要農産品穩定安全供給面臨的最突出的結構性問題，對此社會各界廣泛關注，每屆代表委員們也都非常關注。特別是去年，從高油高産大豆品種培育，到單産提升，到政策支持、加工收儲等方方面面都提出了很多很好的措施建議，對此我們都逐一研究吸收採納。2022年，國家啟動了大豆和油料産能提升工程，多管齊下，多油並舉，採取超常規措施，推動大豆油料擴種，取得了可考核的明顯成效。一是大豆擴種成效明顯。我們在東北地區大力推廣糧豆輪作，擴大凈作大豆面積，在黃淮海、西北、西南和長江中下游地區推廣大豆玉米帶狀複合種植1500多萬畝，通過間作套種、高低作物搭配，充分發揮邊行優勢，基本實現“玉米不減産、增産一季大豆”的目標。全年大豆面積達到1.54億畝，增加了2743萬畝，産量首次邁上2000萬噸的臺階，自給率一年提升了3個百分點。二是擴種油菜取得重要進展。充分利用南方冬閒田推廣稻—油、稻—稻—油和旱地油菜等多種模式，擴種油菜390萬畝，全年油菜面積達到1.09億畝，面積、産量、單産實現三增。經過各方不懈努力，全國油料作物總産量達到3653萬噸，食用植物油自給率也提高了1.6個百分點。2023-02-28 16:10:03
- [魏百剛]今年我們將進一步加大工作力度，持續抓好大豆和油料擴種，力爭再擴種一千萬畝以上，食用植物油自給率提高一個百分點。重點做好三個方面：一是層層壓實責任。我們已將經國務院審定的大豆油料面積目標任務明確給各省（區、市）人民政府，並納入糧食安全黨政同責考核任務，下一步將督促指導相關省份逐級把任務面積分下去，落實到縣到鄉到村。二是調動農民種豆積極性。可能大家也都了解到，新季大豆上市以後，東北地區大豆價格一路走低。玉米價格持續上漲，這進一步拉大了大豆玉米種植收益的差距，農民改種玉米意願強烈。我們會同有關部門多輪協商，積極爭取加大支持力度，突出大豆生産政策導向，著力提高大豆生産者補貼水平，擴大耕地輪作實施規模，加快組織增加大豆收儲，做好産銷銜接，推動試點縣擴大大豆完全成本和種植收入保險試點覆蓋面，擴大示範推廣帶狀複合種植面積。加大技術指導的服務力度，進一步提高産糧大縣、産油大縣的獎勵，採取這一系列的措施來引導發展大豆生産。現在正是春耕備耕的時節，所以這個政策信號非常重要，農民是要算賬的。三是大面積提高單産。今年農業農村部將聚焦大豆玉米等主要糧食作物，開展大面積單産提升行動，全鏈條、全環節查找分析從示範田到大田的短板弱項，按照缺什麼補什麼的思路，拿出良田、良種、良法、良機、良制集成組裝的綜合性方案，力爭整建制推進大豆生産重點縣單産提升取得明顯成效。謝謝！2023-02-28 16:10:03
- [紅星新聞記者]我的問題是青年科技人才培養很受大家關注，代表委員有很多這方面的建議提案，請問科技部在青年科技人才培養方面做了哪些工作？怎樣更好激發他們的創新活力和發展潛力？謝謝！2023-02-28 16:15:47
- [林新]謝謝這位記者朋友的提問。確實，青年科技人才是最具活力和潛力的科技力量，是科技創新的生力軍，也應當成為主力軍。2022年，科技部收到與科技人才相關的建議提案60余件，其中大部分都談到青年科技人才。具體建議包括改革評價機制、支持青年人才當主角、培養拔尖人才、保障青年人才安身安心安業等內容。科技部認真貫徹落實黨的二十大精神和中央人才工作會議精神，把青年科技人才的培養作為重點工作，制定政策文件，聯合相關部門開展減輕青年科研人員負擔專項行動，部署挑大梁、增機會、減考核、保時間、強身心這些實的措施，從實踐鍛鍊和環境營造兩個方面，為青年科技人員成長成才提供良好環境。在實踐鍛鍊方面，依託國家重大科技任務和平臺，鍛鍊培養青年科技人才。國家重點研發計劃專門設立了青年科學家項目，去年68個重點專項共設立了400余項青年科學家項目，支持青年科研人員承擔參與重大科技任務。相關機構的科研基金和專項也對青年人才擔任負責人比例提出了明確要求。在科技創新基地的評估評價中，把優秀青年人員作為骨幹承擔任務的情況納入評價指標體系，強化科研單位培養鍛鍊青年科技人才的主體責任。在完善政策方面，主要是保障青年人員潛心研究。加大基本科研業務費對青年人才的穩定支持力度，推動科研單位面向新入職的科研人員開展科研職業生涯啟蒙培訓。在對青年人才的評價中，堅決破除“四唯”。同時，大力弘揚科學家精神，引導青年科技人員潛心研究、矢志報國。下一步，我們將繼續把青年科技人才的培養使用作為工作重點，研究總結科技人才的成長規律，了解青年科研人員職業發展中的難點堵點和特殊需求，認真研究代表委員的意見建議，制定有針對性的支持措施，努力營造青年科技人才脫穎而出的良好環境。謝謝。2023-02-28 16:15:57
- [中央廣播電視總臺央視記者]海關總署剛剛也提到代表委員們非常重視口岸的營商環境問題，海關總署在優化口岸的營商環境方面以及促進跨境貿易的便利化方面也取得了積極成效，這些成效體現在哪些方面？下一步我們還將採取哪些進一步的措施呢？謝謝！2023-02-28 16:16:13
- [趙增連]謝謝這位記者朋友的提問。優化口岸營商環境確實是備受關注，應該説是黨中央高度重視，全社會也是廣泛關注。人大代表、政協委員也是非常關切的一個熱點，當然更是我們海關重點工作內容之一。近年來，我們落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，對標國際先進水平，不斷深化“放管服”改革。會同有關部委和各地政府圍繞優流程、提效能、降成本等方面，開展了促進跨境貿易便利化專項行動。這方面有關工作取得了實質性的成效。相關成效主要表現在三個方面：一是進出口貨物整體通關的時間更短了。統籌疫情防控與促進通關便利，指導各地口岸辦、各海關在嚴格落實防疫基礎上，全面落實各項通關便利化措施。持續優化口岸通關的流程，推動重點港口公佈作業時限，全面推廣“提前申報”“兩步申報”等通關模式。在具備條件的港口，穩步推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”的試點，推廣機檢集中審像作業模式，擴大智慧審圖作業範圍，提升口岸管理智慧化水平。2022年，全國進口、出口貨物整體通關時間分別為32.02小時和1.03小時，較2017年同比分別壓縮了67.13%和91.6%。二是進出口環節費用更低了。推動規範和降低進出口環節合規成本，加強跨部門協同，推動實施《清理規範海運口岸收費行動方案》，督促各地認真落實口岸收費目錄清單公示制度並動態更新，促進口岸收費公開透明。國家層面多部門密切協同，有效地推動了港口收費的降低。據有關部門測算，僅沿海港口引航機構減費這一項，每年可為有關企業節省大概3.2億元費用。目前，我國港口收費水平低於日本、新加坡等周邊國家，大大低於歐美國家的港口收費水平。三是辦理進出口手續更便利了。深化國際貿易“單一窗口”建設，持續推進跨境貿易數據和單證協調簡化，推動部門間信息共享、業務協同和流程優化，打造“一站式”便企利民服務平臺。上線進口關稅配合聯網核查、船舶聯合登臨等一批跨部門的應用，將作業流程由“串聯”改為“並聯”，實現一窗受理，聯合查驗、全程跟蹤反饋。截至目前，國際貿易“單一窗口”與30個部門系統對接，上線22大類819項服務，註冊用戶620余萬家，日申報業務量多達1700萬票，基本實現口岸執法服務功能全覆蓋，滿足企業“一站式”業務辦理需求。下一步，海關總署將深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議部署，充分發揮國務院口岸工作部際聯席會議機制的作用，堅持穩中求進的工作總基調，持續優化口岸營商環境，加強與相關部委和地方的溝通，實施新一輪促進跨境貿易便利化專項行動，加快建設貿易強國。謝謝。2023-02-28 16:16:28
- [浙江日報潮新聞記者]糧食安全歷來是社會各界關注的重點，也是代表委員建議提案的主要方面。想問一下，農業農村部這些建議提案的辦理情況怎麼樣、做了哪些工作？謝謝！2023-02-28 16:22:51
- [魏百剛]感謝你對糧食安全的關心。糧食安全是“國之大者”，是最基礎、管生存的安全。習近平總書記一直念茲在茲，始終牽掛，也是各位代表委員們關注度極高的話題。2022年，農業農村部收到與糧食安全有關的建議提案236件，主要包括壓實糧食安全責任，加大糧食生産政策支持，農業防災減災，農民種田能不能掙錢等。這些問題我們都逐項分析研究，全面認真採納，採取了一系列超強超常的措施，應對災情疫情疊加等挑戰，全力以赴抓好糧食生産。在各位代表委員關心支持和社會各方共同努力下，去年的糧食生産逆境再奪豐收，産量達到13731億斤，增産74億斤，再創歷史新高，為經濟社會大局穩定提供了基礎支撐，主要開展了以下幾方面工作：一是壓緊壓實黨政同責。經國務院同意，明確各省區市人民政府糧食生産目標任務，層層壓實責任，千方百計挖掘糧食生産潛力，全年糧食播種面積達到17.75億畝，比2021年增加1052萬畝，超額完成播種面積的任務。二是協調強化政策支持。積極爭取中央財政進一步加大糧食生産支持力度，小麥、早秈稻最低收購價每百斤增加2元，分三次向實際種糧農民發放400億元一次性補貼，專門安排70億元支持冬小麥促弱轉壯，安排100億元支持秋糧抗嚴重高溫乾旱。各地黨委政府也都加大財政的投入，有力地調動了農民生産的積極性。三是全力以赴抗災減損。去年的糧食生産先後經歷了多個關口，在夏糧播種的時候，北方出現罕見的秋汛，全國有三分之一的冬小麥晚播了半個月以上。冬前的苗情是歷史上最差的，春播和“三夏”時節疫情又多點散發，不誤農時搶收搶種任務十分繁重。到了7、8月份，南方局部又遭遇破紀錄的高溫乾旱。面對這一系列的挑戰，農業農村部與水利、應急、氣象等有關部門協同配合，及早監測預警，及時制定預案，全力打好防汛抗旱保豐收這場硬仗。一開春就根據代表委員在人大政協上的建議提案，部裏各司局動員，各省區市動員，包省包片下沉一線聯絡指導，各級都派出專家指導組、科技小分隊到田到戶精準服務，推動增施返青肥促弱轉壯、小麥“一噴三防”、澆灌保苗、水稻玉米“一噴多促”等穩産增産關鍵措施落地到位，實現了重災區少減産、輕災區保穩産，就小麥“一噴三防”全覆蓋這一項措施就挽回了晚播損失30多億斤。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是加快建設農業強國的起步之年，抓好糧食生産意義十分重大，我們將繼續在強化責任落實，加大政策支持上下功夫，全力穩面積、提單産、減損失，確保全年糧食産量保持在1.3萬億以上，切實保障糧食和重要農産品穩定安全供給。謝謝！2023-02-28 16:23:08
- [香港中評社記者]質量強國建設關乎經濟社會生活的方方面面，請問代表委員提出了哪些建議意見，市場監管總局在這方面又做了哪些工作？2023-02-28 16:28:36
- [田世宏]謝謝這位記者朋友的提問。質量強國建設是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是推進中國式現代化、全面建設社會主義現代化國家的重要舉措。去年，人大代表、政協委員提出了有關深入實施質量強國戰略，加強質量基礎能力建設，健全質量社會共治機制等一系列措施建議。市場監管總局高度重視，多措並舉，紮實推進質量提升，加快推動質量強國建設。一是加強質量規劃引領。黨中央、國務院出臺了《質量強國建設綱要》，系統謀劃了我國質量強國建設的總體思路、發展目標和重點任務，為新時代統籌推進質量強國建設提供了行動指南，注入了強大動力。二是完善大質量工作機制。市場監管總局報請國務院批准成立了國家質量強國建設協調推進領導小組，國務院分管領導擔任組長，成員包括32個部門和單位，進一步加強了組織領導和統籌協調。三是深入開展質量提升行動。我們會同相關部門印發了《進一步提高産品、工程和服務質量行動方案（2022—2025年）》等一系列文件，同時深入開展全國“質量月”等群眾性質量活動，創新實施質量分級、質量競爭型産業統計試點等一些舉措，加大了質量品牌培育建設力度，加快産品和服務提檔升級，促進供給質量的改善和擴大國內消費，支撐現代化産業體系建設。四是嚴格實施質量安全監管。圍繞食品、藥品、工業産品和特種設備等關係人民身體健康和生命安全的一些重點領域，持續加大質量監管力度，強化質量安全風險監測、缺陷召回和專項治理，進一步壓實質量安全責任，防範化解重大風險隱患。五是加強質量基礎設施建設。我們都知道，計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國際公認的國家質量基礎設施，也是推進經濟社會高質量發展的重要技術基礎。所以，在服務支撐中國式現代化建設過程中，我們積極推進構建現代化的先進測量體系，優化標準供給結構，深入開展對標達標提升行動，促進檢驗檢測認證能力提升和市場秩序規範。積極推進國家級質量標準實驗室，質量基礎設施集成服務基地等建設，充分發揮質量基礎設施綜合服務效能，解決制約企業和産業發展的質量堵點和難點問題。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，以實施《質量強國建設綱要》為統攬，深入開展質量提升行動，加快推進《綱要》提出的重點任務、重大工程落地實施，全方位推進質量強國建設，為全面建設社會主義現代化國家提供更加堅實的質量支撐。謝謝。2023-02-28 16:28:46
- [邢慧娜]好，今天的吹風會就到這兒，感謝四位發佈人，也感謝各位媒體朋友們，大家再見。2023-02-28 16:29:01