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“雙隨機”抽查將在我國市場監管領域全覆蓋

2018-06-08 18:15 來源: 新華社
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新華社北京6月8日電 題:“雙隨機”抽查將在我國市場監管領域全覆蓋

新華社記者趙文君

國家市場監督管理總局副局長馬正其8日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,在大市場監管的體制下,統籌推進“雙隨機、一公開”監管要實行“七個統一”,包括一個窗口辦執照和行政許可、一支隊伍管市場、一個部門管壟斷、一個部門管信用、一個部門管投訴、一個部門管維權,廣告監管全部統一。

“該整合的一定要從‘化學’上來整合,而不僅僅是‘物理’的合併。很快會在原有工商清單的基礎上加上食品、藥品、知識産權、産品質量、特種設備等內容,凡是大市場監管能管到的,需要到企業進行日常檢查的,全部歸到一個清單上。”馬正其介紹,將來市場監管不僅是執照,原來的食品、産品質量等系列都要集成到一個窗口辦理。將來,處罰都集中在一個執法隊伍從上到下來負責。在“雙隨機”監管上,必須實行市場監管領域全覆蓋、全統一,這是從真正意義上把市場監管通過“雙隨機”來解決。預計今年將出臺相關政策,明年全國執行。

馬正其介紹,市場監管領域有兩大塊檢查:第一大塊是市場監管部門監管的領域,所有的日常監管都由一支隊伍完成,一個清單覆蓋所有事項,由各省統一搖號,各級市場監管部門檢查;第二塊領域是其他部門的檢查,將由國家市場監管總局牽頭,各相關部門拿出抽查事項清單,由市場監管部門牽頭統一搖號,各部門組織人員共同實施檢查。“將來要逐步實現所有需要進企業的日常檢查,除了辦案之外,都要通過雙隨機抽查來解決。”馬正其説。

馬正其説,通過全國企業信用信息公示系統,雙隨機抽查檢查結果要在抽查檢查結束之日起20個工作日之內及時公佈。對每個企業的註冊登記、行政審批、受到各種處罰等信息都進行公示。除了公示,還要將問題線索交給市場監管的各個業務部門進行查處,並將查處結果在這一張網上公示。

馬正其説,推行“雙隨機”的目的,一是創新政府市場監管方式,規範市場監管執法行為。解決執法隨意、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題。二是減輕企業負擔。我國有54個部門有執法權,避免54個部門都到企業去頻頻檢查。三是為了提高監管效率。全國有1億市場主體,其中企業有3100多萬戶,如果靠過去的老辦法,是管不過來、管不好的。四是為了優化營商環境。

馬正其説,市場監管不僅靠雙隨機檢查,還要靶向處理、問題導向。針對當前在市場領域中存在的虛假廣告、假冒偽劣商品、坑騙群眾等一系列問題,接到群眾投訴舉報要嚴查,促進更多的企業誠信自律,實現“良幣驅逐劣幣”。

【我要糾錯】 責任編輯:劉淼
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