李克強主持召開國務院常務會議
部署在市場監管領域推進管理方式改革和創新 全面推行“雙隨機、一公開”監管
決定全面清理各類證明事項 更多消除群眾和企業辦事煩惱
確定進一步建設和完善社會信用體系的措施 以誠信立身興業
落實《政府工作報告》要求,全面推行“雙隨機、一公開”市場監管方式,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開,是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。會議要求,各有關部門都要推出有利於促進市場公平和效率的監管創新舉措。會議決定,順應企業和群眾呼聲,全面清理各類證明事項。要堅持應用導向、立法先行,進一步加強社會信用體系建設。[詳細內容]
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“建設社會信用體系,尤其對老百姓反映強烈的坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規行為,要公開曝光、堅決整治,讓失信者在全社會寸步難行。”李克強總理在6月6日的國務院常務會議上強調。
“市場經濟很大程度上是信用經濟。建設社會信用體系要圍繞構建信用經濟和優化營商環境,讓市場主體應該知曉的信息都能通過社會信用體系查詢並獲知。”李克強説。
當天會議同時決定,要堅決守住信息安全底線,保護商業秘密和個人隱私。引導社會力量參與信用建設,發展第三方徵信服務。強化政府部門誠信建設,依法依規處理“新官不理舊賬”問題。
查看全文>>“取消不是徹底撒手不管了,而是通過政府部門或行業內部系統進行核查,不再讓辦事人本人四處奔波開證明了。”李克強説,“各部門隸屬同一個政府,就應該一個窗口對辦事群眾和企業。能夠政府內部互相證明的事項,政府就該自己擔起核查的責任來。”
6月6日的常務會還有一個議題是進一步建設和完善社會信用體系,李克強稱這兩個議題相互間有因果關係。李克強明確要求,各部門都要對所屬領域的各類證明事項進行全面清理,同時抓緊推進社會信用體系建設和信息共享。
李克強語重心長地説:“大家都要設身處地多為老百姓想一想,能直接清理取消的證明要立即停止執行,確需核查的通過政府內部信息共享解決,不能再讓老百姓為個證明東奔西跑了。”
查看全文>>早在2014年,李克強考察天津新港海關時,這裡的負責人介紹,他們利用電腦搖號隨機確定抽檢對象、隨機確定檢查人員的“雙隨機”做法,既從源頭上消除了灰色尋租行為,也大大節省了通關時間。李克強稱讚這種“雙隨機”抽檢方式是“一種創造”。他當即要求相關部門負責人認真汲取其中的普遍性理念加以推廣。
第二年,海關在進出口貨物監管領域全面實施“雙隨機”抽檢方式,並將抽檢結果及時公開。同年7月,國務院辦公廳發佈《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》,要求在市場監管領域推廣“雙隨機、一公開”監管。
自2016年起,“雙隨機、一公開”連續3年被寫入《政府工作報告》。“雙隨機”即指隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,“一公開”指抽查情況及查處結果及時向社會公開。
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推進市場監管領域改革和創新
依法監管、審慎監管、智慧監管、簡約監管、統一監管、協同監管。對於企業實行“雙隨機、一公開”的檢查辦法是加強監管的一個重要措施。
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視頻:改革!消除群眾和企業辦事煩惱
6月6日的國務院常務會決定全面推行“雙隨機、一公開”監管,全面清理各類證明事項,消除群眾和企業辦事煩惱。