注重發展質量 強化精細管理 進一步提升公路建設管理與技術水平
——馮正霖副部長在全國公路建設座談會上的講話
（2007年11月16日）

同志們：

    這次全國公路建設座談會，認真貫徹落實黨的十七大精神，以注重發展質量，強化精細管理，進一步提升公路建設管理與技術水平為主題，回顧總結了近年來公路建設取得的主要成績，交流了各地的好做法、好經驗，分析了當前公路建設面臨的新形勢、新要求，對下一階段的主要任務和工作措施，大家也提出了許多很好的意見和建議。剛才三位召集人分別彙報了各組的討論情況，説明討論的質量是很高的。總的來説，這次會議準備充分，主題突出，內容豐富，確有實效。特別是現場考察思小高速公路建設成果，給與會同志留下了深刻印象，得到了有益的啟示。

    下面，結合會議討論情況，我講三點意見。

    一、公路建設成效顯著

    近些年，特別是“十五”以來，全國交通系統以科學發展觀為統領，抓住國家加大基礎設施投入的難得機遇，戰勝了“非典”疫情和嚴重自然災害，公路建設取得了前所未有的大發展。主要表現在：

    ——公路建設投資屢創新高。“十五”期間，全社會公路建設累計完成投資1.98萬億元，年均增長18.7%，超過建國頭51年完成的投資總和。進入“十一五”後，公路建設投資繼續保持較高水平，2006年完成投資6231億元，2007年預計完成投資6600億元。

    ——通車總里程快速增長。截至2006年底，全國公路總里程達到345.7萬公里，路網密度達到36.01公里/百平方公里，路網結構逐步完善，公路通達深度明顯提高。總長約3．5萬公里的“五縱七橫”國道主幹線，將在2008年初基本完成，提前13年完成規劃目標。

    ——高速公路迅速發展。預計到今年底，全國高速公路通車總里程將達到5.3萬公里，自“十五”以來共新增高速公路里程3.27萬公里，是“十五”以前所修建高速公路總里程的2.2倍。河南省高速公路突破了4000公里，江蘇、山東、廣東三省高速公路突破了3000公里。高速公路逐步連線成網，規模效益凸現。

    ——農村公路建設方興未艾。組織實施了農村公路“通達工程”和“通暢工程”，加強了糧食主産區、革命老區、紅色旅遊地區農村公路建設，開通了長達4.5萬公里的“五縱二橫”全國“綠色通道”網絡。幾年來共新改建農村公路128萬公里，全國鄉鎮、建制村公路通達率分別達到98.27%和86.4%，為推進社會主義新農村建設作出了重大貢獻。

    ——橋梁建設達到世界先進水平。先後在長江、黃河等大江大河和海灣地區，建成了一批深水基礎、大跨徑、科技含量高的世界級公路橋梁，潤揚長江公路大橋、南京長江三橋等一批特大型橋梁相繼通車，杭州灣跨海大橋、蘇通長江大橋實現勝利合攏，舟山西堠門跨海大橋等一批在建橋梁進展順利。

    ——隧道建設取得重大突破。相繼建成了全長5.4公里的雁門關隧道，全長7公里的雪峰山隧道，全長18公里的秦嶺終南山隧道。廈門翔安隧道實現了海底隧道建設的新突破，上海越江隧道盾構直徑達到了15.43米。隧道建設技術水平快速提高。