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中國已經完成RCEP協定的核準工作
中國率先對RCEP進行核準，表明了中國政府對RCEP早日生效的高度重視和全力支持。
RCEP對重振服務貿易發展能夠起到什麼樣的作用
將會促進各國服務部門疫後加快復蘇，推動本地區經濟增長；貨物貿易和服務貿易融合發展趨勢進一步加深；將促進依託互聯網的服務貿易的發展。
RCEP達成，有哪些新的産品實施降稅
印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等國家均對我們新增了降稅産品，主要包括汽車及零部件、摩托車、化工、機電、鋼鐵製品等等。
文字實錄
- [國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗]女士們，先生們，大家上午好。歡迎出席國務院政策例行吹風會。2020年11月15日，《區域全面經濟夥伴關係協定》正式簽署，目前各方正在抓緊推進協定的核準生效工作。今天我們非常高興邀請到商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文先生，請他為大家介紹《區域全面經濟夥伴關係協定》生效實施國內相關工作情況，並回答大家感興趣的問題。出席今天政策例行吹風會的還有：商務部國際經貿關係司司長余本林先生，工業和信息化部運行監測協調局負責人何亞瓊先生，海關總署關稅徵管司司長姜峰女士。下面請王受文副部長作介紹。2021-03-25 10:08:11
- [商務部副部長兼國際貿易談判副代表 王受文]謝謝主持人。各位新聞界的朋友們，女士們，先生們，大家上午好，非常高興能夠參加今天的政策例行吹風會，感謝對RCEP《區域全面經濟夥伴關係協定》生效實施工作的關心。首先，我簡要給大家介紹一下這方面的有關情況：第一，中國積極推動RCEP生效，我們已經完成了RCEP協定的核準工作。RCEP簽署之後，黨中央、國務院對RCEP生效實施工作非常重視。習近平總書記對RCEP的儘早生效實施提出了明確要求。李克強總理三次召開國務院常務會議，研究部署RCEP協定的生效實施具體工作。國務院為此還專門成立了RCEP生效實施的工作機制。在相關部門的共同努力之下，我們已經完成了對RCEP協定的核準。中國率先對RCEP進行核準，表明了中國政府對RCEP早日生效的高度重視和全力支持。同時，RCEP成員也決定每2個月左右就召開一次RCEP臨時聯合委員會會議，相互通報各成員在RCEP協定核準工作方面所取得的進展。現在大家都明確表示，要努力爭取在今年之內完成對RCEP協定的核準工作，目標是2022年1月1日RCEP能夠正式生效實施。2021-03-25 10:12:58
- [王受文]第二，給大家介紹一下現在對RCEP實施相關技術準備工作。中方正在積極推進。可以説，我們已經做好了充分準備，在協定生效時，我們能夠全面履行RCEP協定所規定的義務。現在商務部已經會同有關部門梳理了RCEP協定中涉及到的701條約束性義務，包括關稅減讓、海關程序簡化、原産地規則技術準備、産品標準、服務貿易開放措施、投資負面清單承諾、知識産權全面保護承諾以及行政措施和程序合規等一系列領域的義務。目前，對這701條義務中的613條已經準備好，現在就可以實施了，佔到全部需要履行的約束性義務的87%。還有13%的義務，我們在RCEP生效時就能夠實施。3月10日，RCEP成員國召開了臨時聯合委員會會議，會議就推動關稅承諾表轉換、産品特定原産地規則轉版以及原産地規則實施指引問題進行了磋商，並且明確了時間表，在今年年內完成對上述實施問題的磋商。中方對生效實施內部的準備工作也高度重視，財政部會同有關部門，已經完成了中方內部關稅承諾表轉換工作，海關總署也已經開始起草RCEP原産地實施管理辦法，而且海關總署也將按照6個月的要求，完成國內實施各項技術準備，配合對外磋商工作同步開展，以確保協定生效時能夠實施。第三，我們也在積極推動國內産業和企業增強競爭力，提升抓住RCEP機遇的能力。為了適應協定實施後更加開放的環境和競爭更加充分的新形勢，相關部門對標國際先進産業水平，完善我國製造業質量標準、規則等，促進製造業向中高端邁進、提高産品質量實現升級，提高市場的競爭力。同時，圍繞進一步擴大服務業開放，我們將做好提升標準、完善規則等相關準備。廣大企業要適應以規則、規制、管理和標準為主的制度型開放，增強轉型升級緊迫感，提高管理水平，提升參與國際合作與競爭的本領。為此，商務部已經舉辦了兩次全國範圍的在線培訓班，重點面向廣大企業和地方政府部門，幫助它們抓住RCEP帶來的機遇。我的介紹暫時到這裡，謝謝大家。2021-03-25 10:13:18
- [壽小麗]謝謝王受文副部長。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。2021-03-25 10:14:53
- [中央廣播電視總臺央視記者]服務貿易本來在本地區增長非常快，但疫情給交通、旅遊、留學、商務人員往來等服務都帶來了嚴重的影響。我想請問RCEP對重振服務貿易發展能夠起到什麼樣的作用？謝謝。2021-03-25 10:18:34
- [王受文]謝謝你的提問，我贊同你所説的。服務貿易在RCEP15國之間，在疫情前確實有了非常迅速的增長。疫情發生之後，對本區域內的服務貿易發展確實有很大的影響，但是我想，未來服務貿易仍然是本地區一個非常重要的增長點，特別是RCEP在服務貿易領域內所達成的協議，所作出的開放承諾，將推動服務貿易有一個非常顯著的增長。主要體現在幾方面：一是它將會促進各國服務部門疫後加快復蘇，推動本地區經濟的增長。世貿組織在2019年發佈了《世界貿易報告》，報告分析，如果一個國家對服務貿易的壁壘顯著降低或減少，取消這方面壁壘，會非常有力地推動該國經濟的發展。預測結果是會使這個國家的GDP額外增長2.5個百分點。RCEP在服務貿易方面做了比較大的開放承諾，涉及到100多個部門，包括金融、電信、交通、旅遊、研發等，而且RCEP的成員們還承諾，現在RCEP的開放是以正面清單方式進行的，要在協議生效之後6年內把正面清單轉換為負面清單。這就意味著，服務貿易的開放還會得到更穩定的預期，無疑將會促進RCEP成員在疫後交通、旅遊、教育等服務業的發展，有助於促進本區域內人員的交往，推動本地區的經濟增長。二是貨物貿易和服務貿易融合發展的趨勢進一步加深。RCEP生效後將會帶來新的服務業增長，進一步推動服務貿易發展。RCEP成員國之間在協定生效之後，貨物貿易會得到顯著增長，帶動與貨物貿易相關的服務貿易增長，比如服務於貨物貿易的倉儲、運輸、金融結算、保險、融資等等，這些貿易鏈相關的服務業需求會進一步增長。RCEP在這些方面開放，使服務貿易增長，服務貿易也將帶動貨物貿易進一步增長，貨物貿易和服務貿易相互融合相互促進。貨物貿易本身包括很多服務貿易元素。比如進口的芯片價值中，包含設計、研發、封裝等服務。三是RCEP生效將促進依託互聯網的服務貿易的發展，適應疫情後社會生活的變化。疫情確實給服務貿易的發展帶來了負面影響，但同時促進了互聯網賦能的服務貿易的發展，促進了對跨境服務貿易和遠程服務貿易的需求。比如跨境電商、互聯網金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網上交易會，這些新業態新模式會有更大的商機。RCEP各成員國在跨境服務貿易領域，尤其是上述互聯網賦能的服務貿易方面都作出了較高水平的開放承諾。所以我相信，互聯網賦能的服務貿易也會在RCEP生效之後得到很大的發展。所以，儘管當前我們區域內的服務貿易受到疫情影響，但是在RCEP生效之後，會對區域內的服務貿易增長有很大推動。謝謝。2021-03-25 10:19:34
- [澎湃新聞記者]我們知道，RCEP原産地規則中有一些區別於以往自貿協定的內容，比如區域累積規則、經核準出口商制度，海關總署可否介紹一下為什麼會有這些安排？這些安排會給企業帶來哪些利好？實施過程中企業還需要注意哪些事情？謝謝。2021-03-25 10:22:47
- [海關總署關稅徵管司司長 姜峰]區域累積規則和經核準出口商制度是RCEP原産地規則當中兩項重要的內容。累積規則是指在確定一項産品的原産資格時，可以將生産過程中使用的其他成員方的原産材料視為生産國自己的原材料加以累積，從而使出口産品更容易達到關稅減讓的條件。與雙邊的自貿協定相比，擁有15個締約方的RCEP累積規則將進一步降低産品獲得關稅減讓的門檻，更有利於擴大産品出口。舉個例子，假如我國的一家工廠生産冰箱出口東盟，生産中使用了韓國的壓縮機及其零部件，超過冰箱總機價格的60%，如果適用中國東盟自貿協定，由於沒有達到規定的區域價值成份40%的原産地標準，出口東盟不能享受關稅減讓。但是在RCEP項下，韓國壓縮機可以視為區域的原産材料加以累積，出口東盟就可以享受關稅減讓。經核準出口商的制度是指能夠熟練運用原産地規則的企業，經過海關核準可以自行出具原産地證明，並且享受關稅減讓的一種制度。一些發達經濟體之間簽署的自貿協定都不同程度採用了這項制度，降低了企業的成本。在我國已經簽署的自貿協定當中，中國-瑞士、中國-冰島、中國-毛裏求斯等自貿協定也採用了這項制度，只是雙邊的貿易額比較小。RCEP將大規模實施這樣一個制度。總體來説，經核準出口商的制度疊加區域累積規則，將極大地便利RCEP成員方的産業合作和區域供應鏈的優化，同時也對企業熟練掌握原産地規則提出了更高的要求。海關將面向廣大進出口企業做好宣傳培訓和輔導，也請企業關注相關政策發佈，學習運用原産地規則，充分享受關稅減讓。謝謝。2021-03-25 10:24:13
- [CNBC記者]請問RCEP對中國的經濟發展、貿易有什麼影響？謝謝。2021-03-25 10:25:21
- [王受文]謝謝你的提問。RCEP有利於RCEP15個成員國之間貿易、投資和經濟發展。聯合國貿發會議對RCEP的效果做了研究，研究報告表明，到2025年，RCEP將會給15國成員出口增長帶來10%以上。美國彼得森國際經濟研究所也做了研究測算，結果是到2030年RCEP成員國國民收入合計將增長1860億美元，年出口總額預計額外增長5190億美元。兩天前，日本政府發佈了一個分析評估報告，認為RCEP將促進日本GDP增長2.7%，所以RCEP巨大的市場開放和規則方面的承諾將會推動本地區所有成員國經濟的增長和發展，所有國家都會受益。對中國而言，RCEP將為我們國家構建新發展格局提供有力的支撐。RCEP通過開放貿易和投資，有助於中國暢通區域的産業鏈和供應鏈，更好地聯通國內國際兩個市場、兩種資源，有助於暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，將會推動中國加快構建新發展格局。同時，RCEP還有利於中國穩定外資和外貿的基本盤，RCEP成員國都是中國重要的經貿合作夥伴。去年，中國對RCEP成員國的出口規模達到了7007億美元，佔中國出口總額的27%。我們從RCEP貿易夥伴的進口額去年達到了7779億美元，佔到我們國家總進口的37.8%。我們吸引外資有10%來自於RCEP的成員國，所以RCEP生效之後就意味著中國出口的將近30%可以實現零關稅的待遇，而且對中國的對外投資和服務的出口都會帶來機會，也會促進我們國家對標國際高水平的經貿規則，加快制度性開放，推動建設更高水平開放型經濟的新體制。總的來説，RCEP將推動中國的穩外貿穩外資工作，也有助於中國經濟向先進的産業水平邁進，提高中國産品的質量標準，推動産業升級，推動中國經濟的高質量發展。謝謝。2021-03-25 10:26:48
- [日本經濟新聞記者]到目前為止，中國比較快地辦理RCEP國內相關工作，另一方面，中國正在積極考慮加入CPTPP。請問在RCEP國內相關工作中哪些措施對考慮加入CPTPP有用？謝謝。2021-03-25 10:27:53
- [王受文]謝謝你的提問。對於加入CPTPP，習近平總書記在去年的APEC領導人非正式會議上已經説了，中國將積極考慮加入CPTPP。就RCEP的生效實施來説，RCEP的貨物貿易、服務貿易和投資三大市場準入的開放，都有助於中國經濟對外開放水平的提高。與此同時，RCEP在規則領域也做了很多承諾，包括在知識産權、電子商務、政府採購等這些規則領域，很多內容也是CPTPP協定所涵蓋的內容。所以，對於中國來説，加入RCEP並且儘早地使RCEP生效實施，將使中國的經濟進一步對外開放，將使中國的企業更加適應于更廣闊的市場競爭，這些對於中國加入更高水平的自由貿易協定都是有好處的。謝謝。2021-03-25 10:28:04
- [中央廣播電視總臺央廣記者]我們知道在RCEP達成之前，其實我國和東盟、韓國、澳新都是有雙邊的自貿協定，能否介紹一下，和之前的自貿協定相比，這一次有哪些新的産品實施了降稅？2021-03-25 10:31:32
- [商務部國際經貿關係司司長 余本林]在RCEP之前，我們國家已經與東盟、韓國、澳大利亞和新西蘭達成了自貿協定，RCEP的達成，成員國之間有了新的自貿關係，也有新的降稅承諾，這將給我們國家的企業帶來更多的好處。第一，東盟顯著擴大了對我們國家零關稅産品的範圍，印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等國家均對我們新增了降稅産品，主要包括汽車及零部件、摩托車、化工、機電、鋼鐵製品等等，企業將從新增的降稅中獲得收益。第二，RCEP為我們新增一個重要的自貿夥伴，就是日本。中日雙方在機械裝備、電子信息、化工等諸多領域産品相互降低關稅。第三，我們國家的進口企業也將會享受到實惠，企業將以更低的成本進口先進技術、重要設備、關鍵零部件、日用消費品、醫藥和護理設備，以及進口設計研發、節能環保等生産性服務，更好地滿足國內市場消費升級需求。謝謝。2021-03-25 10:32:00
- [鳳凰衛視記者]我們知道，RCEP協定生效之後，區域內的整個貨物貿易的零關稅産品將會達到90%，請問海關總署在實施關稅減讓的準備方面有哪些工作？謝謝。2021-03-25 10:40:52
- [姜峰]謝謝。原産地規則是判定貨物能否享受關稅減讓的標準，由海關具體實施。與我國已經簽署的自貿協定相比，RCEP15個成員之間的關稅減讓，採用了雙邊兩兩齣價的方式，所以它的關稅減讓和原産地規則實施比較複雜。為了確保協定實施，海關重點做了三方面的技術準備：第一，建立健全原産地管理制度體系。由於每個自貿協定的原産地規則都是由締約方協商達成，規則各有不同。因此，在協定實施前需要將達成的原産地規則做立法轉化。海關正在制定RCEP原産地管理辦法，對享惠貨物的原産資格、申請享惠以及原産地證明等作出規定。除此之外，RCEP將首次大規模實施經核準出口商原産地自主聲明制度，也就是出口企業自主聲明原産地即可享受關稅減讓，不用向簽證機構申領證書。海關將對標國際最高標準，從企業資質和産品資格兩個維度，構建我國經核準出口商管理體系。我們已經起草完成了《海關經核準出口商管理辦法（徵求意見稿）》，正在通過海關總署網站面向社會公開徵求意見。第二，搭建適合RCEP原産地管理需求的信息化系統，進一步強化科技支撐。同時，改革原産地的簽證模式，大幅壓縮簽證時間，結合已經實現的證書自助打印功能，企業可以足不出戶取得原産地證書。第三，做好對關員和企業的培訓和輔導。海關關員熟練掌握原産地規則是落實關稅減讓並做好簽證工作的基礎，為此，海關總署組織編寫了培訓教材、錄製培訓視頻，全國海關參加在線培訓和觀看學習視頻的關員已近3萬人次。同時，企業掌握原産地規則是有效利用關稅減讓的前提。海關總署正在指導各地海關面向廣大進出口企業開展規則的解讀和培訓輔導，幫助企業提升認知度，尤其是RCEP項下的區域累積規則和企業自主聲明的運用能力。相關的規定和公告發佈之後，海關還將進一步組織宣傳培訓和輔導。謝謝。2021-03-25 10:42:06
- [經濟日報記者]請問應該如何抓住RCEP達成的契機，對標國際産業水平，提高我國製造業的質量標準，促進我國製造業向中高端發展？謝謝。2021-03-25 10:58:09
- [工業和信息化部運行監測協調局負責人 何亞瓊]謝謝你的提問，應該説你問了兩個問題。正如剛才幾位發言人講的，大家都知道RCEP的簽署有兩個關鍵詞，第一個關鍵詞就是合作，第二個關鍵詞就是機遇。我想，RCEP通過關稅的減讓、統一的原産地規則和高效的便利化措施，一定會促進區域內的産業鏈和供應鏈更加緊密的融合，強化我們成員之間的生産、分工、合作，也成為中國製造業邁向中高端一個重要的契機和有力抓手，也成為RCEP其他成員國邁向高質量發展一個非常重要的平臺。工業和信息化部將認真貫徹落實國務院常務會議要求，發揮好RCEP的綜合效應，充分利用好中國産業門類齊全和配套能力強的優勢。中國工業體量非常大，2020年中國工業增加值已經達到了31.3萬的量級，今年1-2月份，規模以上工業增加值增速達到了35.1%，兩年的平均水平是8.1%，這些數據充分説明，中國經濟強大的韌性，中國工業強大的韌性，中國企業家的強大經營靈活性，這樣一個強大的平臺非常有利於所有成員國共同發展。你關心的第一個問題怎麼提升中國製造業質量，我想講三點：一，我們將加強與國際標準和世界其他國家先進標準的溝通協調，不斷提升我們國內標準的質量和水平。中國工業一直本著主動開放的原則，我們只有了解國際標準是什麼，我們才知道我們有什麼差距。所以，我們本著向成員國學習，向世界先進技術、先進水平看齊的態度來發展和規劃我們的標準，更好地促進成員國之間的貿易便利化；二，我們主動參與國際標準的制定。我們鼓勵國內的行業協會、企事業單位加強與成員國同行的交流合作，一起制定國際標準；三，我們將與成員國的檢驗機構進行數據共享、信息共享，推動檢驗標準、檢驗結果雙邊、多邊互認，這樣非常有利於降低成員國之間的貿易壁壘和成本。2021-03-25 10:59:25
- [何亞瓊]第二個問題，在促進中國製造業向中高端邁進方面，主要的措施有四個方面：一，我們充分利用RCEP生效，進一步構建國內國際雙循環發展的格局。剛才受文部長也給大家介紹了，現在世界産業鏈供應鏈發展有一個突出的特點，區域之間的産業鏈供應鏈緊密度會進一步加強。我想，RCEP的生效將促進我們這個區域各個國家的國際國內雙循環的發展，中國也將積極參與這樣一個進程，提升我們在國際國內兩個市場配置資源的能力。特別是現在工信部正在開展中國製造業質量提升行動，我們將努力增品種、提品質、創品牌，我們將有更多更好中國製造的産品提供給成員國。大家都知道，今天我們中國5G用戶超過了2億，5G基站71.8萬個，剛才受文部長也講到，5G、工業互聯網這塊我們發展的空間特別大，所以無論是在服務貿易還是貨物貿易的互動方面，空間都比較大，我們希望在這方面和成員國一起加快培育世界級的先進製造業産業集群，促進中國製造業向中高端邁進。二，我們將積極謀劃中國和東盟産業鏈之間的互聯互通。從中國來看，我們鼓勵國內産業向研發設計、系統集成等高附加值環節升級，同時我們也會加強與東南亞的國家在産業鏈垂直分工協作。比如，我們可以通過設立境外的産業合作園區、中小企業合作園區等形式，和東南亞國家在中低端産業鏈形成緊密合作，提升産業附加值和産業鏈的融合能力。我們相信，東南亞國家産能具備的成本優勢和我們中國製造業産業鏈配套的完備優勢將得到優勢互補。我們與東南亞國家在裝備製造、紡織、服裝、輕工等方面會有非常大的合作空間。三，深化中日韓高端産業鏈供應鏈的合作。剛才一位日本朋友很關心RCEP，包括CPTPP的簽署，實際上日本和韓國在中國出口比較多的是電器設備和電子信息等産品，其中，關鍵原材料、零部件都是中國提供。中國穩定的國內市場、穩定的産業鏈供應鏈非常有助於三國繼續合作。同時中國、日本、韓國在電子信息、汽車領域方面還可以繼續進行深度合作，也有利於推動形成中日韓優勢互補的産業鏈格局，構建中日韓協同發展體系。四，利用RCEP生效實施，進一步推動中國製造業高質量發展。我們將利用RCEP生效的契機，帶動中國的企業充分融入RCEP大市場，我們將以更加主動、更高水平的開放，推動中國製造業高質量發展。吸引更多外資高端製造業項目在中國落地，有更多外資企業機構和人才來中國發展，從而實現中國和成員國的企業互利共贏，共同發展。希望在技術創新、國際貿易、標準法規等領域繼續開放合作，增強15個成員國共同發展的新動力。謝謝。2021-03-25 11:00:20
- [中國新聞社記者]“十四五”規劃提出要實施自由貿易區提升戰略，請問RCEP與自貿區提升戰略有什麼關聯？今後中國將如何實施自貿區提升戰略？謝謝。2021-03-25 11:01:20
- [王受文]十九屆五中全會提出要實施自由貿易區的提升戰略，要求構建面向全球的高標準自由貿易區網絡。“十四五”規劃已經將實施自貿區的提升戰略列入了規劃綱要，RCEP成功的達成協定並且儘早實施，將會是我們國家實施自貿區提升戰略的一個新起點，它將會使我們國家締結的自貿協定總數達到19個，自貿協定夥伴擴展到26個，可以説是遍佈五大洲。為了更好地發揮自貿區在構建新發展格局過程中的作用，我們在“十四五”期間準備在擴圍、提質、增效三方面來實施自貿區提升戰略。“擴圍”方面，要將自貿夥伴的範圍進一步增加。在RCEP早日生效的基礎之上，我們還將進一步加快推進中日韓自貿協定的談判，推動與海合會、挪威、以色列等自貿協定談判的進程。我們還積極考慮加入CPTPP，我們願意與更多有意願的國家探討建立自貿區，來擴大我們自貿協定的朋友圈，與自貿夥伴共同推進貿易投資的自由化、便利化，為全球的經濟復蘇作出貢獻。2021-03-25 11:02:20
- [王受文]“提質”方面，指自貿協定或者自貿區的貿易投資自由化水平要進一步提高，包括在規則領域內的承諾進一步提高。在這方面，我們要加大同其他高水平的自貿協定交流互鑒，探索開放的水平和規則的承諾，既能夠符合我們國家發展的需要和貿易夥伴的發展需要，也能夠與高水平的國際經貿規則相對接。比如，我們要進一步提升貨物貿易零關稅産品的比例，要以負面清單的方式來談判服務貿易的開放和投資領域的開放。包括在一些新的領域，數字經濟、環境保護等這方面的規則要進行磋商，推動建設更高水平開放型經濟新體制。“增效”方面，要努力爭取把自貿協定的實施效果進一步增強。到今天，已經生效的自貿協定覆蓋貿易總額的27%，RCEP生效之後，我們和自貿夥伴的貿易額佔到全部貿易額的比重由27%將提升到35%左右。我們希望能夠進一步將覆蓋率提高。RCEP現在進行了廣泛的培訓，為的是讓企業通過我們的宣介、推廣、培訓，更好地把自貿協定的政策用好，提高協定的利用率。自貿協定用好了，貿易額擴大了，自然就提升了自貿協定帶來的效益。所以，對企業如何利用好自貿協定，我們是給予高度重視的。我們相信，通過這些努力，我們和自貿協定夥伴之間的貿易、投資水平會進一步提高，會給中國以及中國的自由貿易夥伴們帶來實實在在的利益。謝謝。2021-03-25 11:03:20
- [香港中評社記者]我們知道RCEP的條款比較多，涉及的面也很廣，請問相關部門在幫助企業熟悉協定規則內容方面都做了哪些工作？如何提高我國企業的競爭力來更好應對開放帶來的新的挑戰？謝謝。2021-03-25 11:05:47
- [余本林]謝謝。商務部認真貫徹落實國務院常務會議的決策部署，全面開展RCEP的宣介和培訓工作。在不到三個月的時間內，先後舉辦了兩次全國性的大規模在線培訓，幫助企業儘快熟悉RCEP的規則內容。第一次培訓是在今年1月中下旬舉行的，覆蓋了所有的省、市、自治區，共約6000人參加培訓，參訓人員主要來自商務、海關和貿促系統。3月22-23日，我們剛剛舉辦了第二次培訓，重點面向企業，覆蓋全國所有的地級市，包括各地方和各行業重點企業，民營企業和中小微企業，共設有2100個分會場，超過6萬人參加培訓，其中企業人員比例達到70%以上。這兩次培訓內容全面務實，參訓人員規模空前，全面傳達了國務院常務會議關於加快做好RCEP生效實施的決策部署，系統解讀了RCEP的規則內容，重點圍繞機械、電子信息、輕工、紡織、石化和農業六大産業鏈供應鏈，深入分析了RCEP給各行業帶來的機遇和挑戰，也提出了一些應對建議。通過這兩次培訓以及相關部門、地方政府已經開展和正在開展的培訓，廣大企業進一步提升了競爭意識，各級政府進一步增強了開放意識，各部門、各地方、各行業協會正在積極行動起來，將RCEP與地方發展戰略和行業發展特點相結合，進一步開展各種形式多樣的面向企業的培訓活動。各行各業正在逐步形成學規則、抓機遇、促發展的氛圍。下一步，商務部將和各相關部門一道，指導各地方、各行業協會，持續深入做好協定的宣介和培訓工作，引導企業對標國際先進産業水平，提高産品質量，實現升級，提升參與國際合作與競爭的能力。我們還將公開培訓課件，完善自貿區網站建設，廣泛收集地方和企業的訴求，統籌謀劃包括RCEP在內的自貿區實施工作，積極協調解決企業與RCEP國家經貿交往中遇到的困難和問題，幫助企業更好地抓住機遇、迎接挑戰。謝謝。2021-03-25 11:07:21
- [海報新聞記者]RCEP簽署後各行各業都高度關注RCEP能夠帶來的機遇，請問RCEP能夠為企業帶來哪些重要的發展機遇？對於穩定産業鏈供應鏈有何好處？企業應該怎麼做以適應RCEP帶來的新變化？謝謝。2021-03-25 11:23:00
- [王受文]謝謝你的提問。RCEP生效以後會給一個國家帶來機遇，會給一個國家的消費者帶來機遇，也會給企業帶來機遇。就企業機遇來説，有以下幾方面：一是在貨物貿易方面。剛剛有記者也提到了，RCEP生效之後90%的商品貿易最終會實現零關稅，這對中國企業來説，對RCEP國家的出口，去年達到了7000多億，所以這其中大部分産品未來會是零關稅，我們進口7700多億的産品，未來絕大部分也會是零關稅。這對從事進出口貿易的企業、內外資企業都會帶來巨大的機遇。二是在投資領域，RCEP在投資領域市場開放是負面清單的方式，中國在RCEP裏面所作出的開放承諾水平是相當高的。同樣，其他國家對他們投資領域內的開放水平也是很高的，這就給中國的企業走出去，到RCEP的其他14個成員國投資帶來了機會，同樣也給其他國家的投資者到中國來投資提供了很多的機遇。三是營商環境的提升會給企業帶來很好的機遇。RCEP生效之後，有很高的規則方面的規定，包括知識産權領域涵蓋了著作權、商標、專利、地理標誌、外觀設計等全方位的保護，所以對企業來説，它在一個成員國所申請到的著作權、專利、商標、外觀設計，到RCEP的其他國家也能得到保護，這個環境就是一個互聯互通的環境，是一個穩定的環境。再比如，在電子商務領域的電子認證、簽名的認證、消費者保護、個人信息保護，RCEP也做了規定，這使得企業從事電子商務方面也獲得穩定的互聯互通的環境，這樣的環境使得企業經營的成本、交易的成本會大大減少，會給企業帶來更多的業務機會。2021-03-25 11:25:15
- [王受文]你提到對産業鏈有什麼好處，我給你舉一個例子。今天RCEP的成員之間的貿易佔到RCEP整個國際貿易比重的40%左右，比一下USMCA，就是美墨加協定，他們這三個國家相互之間的貿易佔到他們全球貿易的比重48.8%，將近一半。再看歐盟，歐盟成員之間的貿易佔到歐盟整個對外貿易的比重是60%，而RCEP只有40%，這説明産業鏈方面的相互合作，RCEP的水平還比較低，未來的潛力很大。RCEP一旦生效，成員之間的相互貿易、相互投資就會增長，成員國之間的經濟一體化水平就會提高，産業鏈黏性和韌性就會提高，不管是本地的企業還是外面的企業，他們在這個區域內相互進行投資貿易，壁壘很少、關稅很少，産業鏈的黏性和韌性會得到很大提高。我相信，RCEP的生效對區域産業鏈的發展是非常有利的，有利於本區域應對外部可能對産業鏈帶來的衝擊。企業怎麼應對，剛剛我的幾位同事都提到了，現在商務部、海關總署，還有其他一些部門都在進行廣泛的培訓，我覺得，第一是要迅速掌握RCEP裏面的規則，剛剛提到的知識産權規則、電子商務規則，還有貨物貿易裏面的原産地規則、服務貿易和投資領域的規則等。商務部進行了兩期培訓，我們把培訓的教材挂在網上，所有企業都可以去看、去研究。RCEP的整個協議是很浩瀚的，我們都翻譯成中文，中英文都在自貿區服務網上進行了公佈，企業可以去研究學習，迅速掌握規則。第二是企業要有更強的競爭意識。因為15個國家的服務、貨物、投資、市場進一步開放，競爭也越來越激烈，所以要有更強的競爭的意識，要有更好的經營理念，這不只是在國內的市場，甚至不是兩個國內市場，是在15個國內市場，要對標先進産業水平，質量標準和技術標準。同時，對所有RCEP成員國的企業來説，如果遇到不公平競爭，包括傾銷、補貼，這些企業仍然可以尋求貿易救濟，包括申請採取反傾銷或者反補貼的措施。總的來説，我相信企業都在積極認真的研究，用好這些規則，這也是作為政府部門所期待的。謝謝。2021-03-25 11:26:15
- [壽小麗]謝謝王受文副部長，謝謝各位發佈人，謝謝各位記者朋友們，今天的吹風會就到這裡，大家再見。2021-03-25 11:28:31