李克強主持召開國務院常務會議
李克強主持召開國務院常務會議
確定規範和改進行政審批的措施
提升政府公信力和執行力
討論通過部分教育法律修正案草案
國務院總理李克強1月7日主持召開國務院常務會議,確定規範和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執行力,討論通過部分教育法律修正案草案。[詳細內容]
解讀評論
破解“審批難” 審批改革再續力
國務院常務會議在2015年的首個議題就聚焦審批問題,其實並不意外。一方面,推進簡政放權,加速審批改革,一直是貫穿去年全年的重要行政改革,國務院常務會議再次聚焦,只是一種必然的延續;另一方面,隨著不少數量的審批事項被精簡,“審批多”的問題逐步得到緩解之後,進一步解決“審批難”的問題,是另一種重要的改革接力。對於鞏固改革成果,具有重要意義。
國務院五招治理"審批難"以人為本而不是"以管為本"
“你有再大的關係、再大的‘實力’,也要和其他人一樣,決不能繞過法律規定,破壞法治。”這是李克強總理7日在國務院常務會議上,談到規範和改進行政審批時的明確表態。
規範和改進行政審批 下好改革“先手棋”
2015年是深化改革的“關鍵之年”,簡政放權作為新一輪改革的“先手棋”,自然而然的成為今年第一次國務院常務會的關鍵議題,改進行政審批的措施的五點舉措將有效改變過去行政審批難的局面。
用互聯網思維深化審批改革
剛從廣東考察回京,國務院總理李克強馬不停蹄地召開2015年首次國務院常務會議,主要議題延續了兩年來他反復強調的重點,那就是致力於從制度建設上破解“審批難”。特別值得一提的是,李克強注意到廣東互聯網銀行的創新模式,認為政府改革需要膽量和氣魄,在行政審批改革中要強化“互聯網思維”。
為與法治同行的教改點個讚!
全面推進依法治國,意味著教育領域綜合改革與依法治教同行。今後的深層教育改革,將會循著這樣一條路線:既要遵循程序是否合規,又要審視內容是否合法,超出已有法律框架的,改革須與相關立法綜合考量。具體到此次國務院常務會議,就是通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案,致力推動具體教育問題的解決。
規範行政審批激發市場活力
很多人可能都還記得,先前媒體曾經爆出過一幅計生審批流程“萬里長征圖”。在這一“萬里長征圖”中,辦個準生證涉及8個部門,蓋13個章,辦16道手續,需時19個工作日,讓人觸目驚心。以此為縮影,行政審批項目過多、過繁,這種計劃經濟年代留下的弊病,在市場經濟體制和社會發育日益成熟的今天,已經亟待解決。而今國務院常務會議確定規範和改進行政審批的措施,的確是個利好消息。
辦學自主權提升 地方政府可審批高校
1月7日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,討論通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案,決定提請全國人大常委會審議。
國務院推"一口受理"審批模式 行政服務中心將推廣
會議確定,推行“一口受理”模式,即承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統一受理。同時實施“限時辦理”,“透明辦理”,也推行“網上辦理”。 對此,國家行政學院教授,全國政府績效管理研究會常務理事劉旭濤指出,這意味著以後的審批部門,可以將審批的事項放在一起,各個審批的環節有一個集中地區,比如行政服務中心。
沒必要對行政審批權力戀戀不捨
行政審批權是政府職能最為重要的體現之一。過去有種認識,就是政府依靠行政審批來進行企業的市場行為調配,由此産生了“保姆式”的管理沉疴。很多企業要進行市場行為,就不得不過行政審批這一關。而過多的行政審批,就有“見廟就進”、“見菩薩就燒香”的現象發生。部分審批者也利用手中權限來勾兌利益,造成市場秩序的不規範化。
新年國務院第一個常務會議再次聚焦行政審批
2015年新年國務院第一個常務會議,再次聚焦行政審批這一“老話題”。
中國力解“審批難” 打破束縛創新創業“鐐銬”
從取消行政審批事項,解決“審批多”,到規範審批行為,緩解“審批難”,中國高層正努力通過政府持續不斷的自我革命,令經濟煥發生機。
國務院多措施治理審批難 鼓勵強化互聯網思維
“説實話,大多數審批事項都可以實現網上辦理,這是解放生産力啊!各地方、各部門完全有條件實現這一點。”國務院總理李克強説。 1月7日,李克強主持召開國務院常務會議,確定規範和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執行力。他還鼓勵在行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。
行政審批五個“理”打造政府服務品牌
“門路不清”的地方、企業、群眾在吃了很多部門的“閉門羹”之後,才勉強知道了該找哪兒,需要備齊哪些材料。行政服務部門之間各自為政,辛苦了他人,方便了自己,怎麼會受到讚許和支持? 現在,國務院規範、改進行政審批,首先明確推行“一口受理”,要求承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統一受理,將極大地方便申請者找到“對的人”,不用再東奔西跑,東求西告了。
剷除行政審批“沉疴” 將簡政放權進行到底
我國政府部門在進行行政審批時長期存在審批環節繁雜、辦事程序模糊不清、辦事效率低下等問題,不少人在辦理相關業務時遭遇“跑斷腿”、“磨破嘴”的磨難,由此導致的行政管理效率低下不僅增加了公眾、企業的辦事成本,而且影響了市場的運行效率,無形中導致市場效能的僵化、無序。
新年首次國務院常務會破解“審批難”
多位經濟學家對《經濟參考報》記者表示,新年以來第一次國務院常務會議就聚焦治理“審批難”有其深意,2015年是全面深化改革的關鍵之年,簡政放權作為重要抓手,肯定會持續推進。
深化教育領域綜合改革 健全現代國民教育體系
按照深化教育領域綜合改革的需要,會議通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案,決定提請全國人大常委會審議。
簡政放權在教育領域邁出一大步
7日,李克強總理主持國務院常務會議,通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案,決定提請全國人大常委會審議。其中,草案完善了高校設立審批、經費投入等管理制度,把部分高校設立審批下放到省級政府。
流程再造治理“審批難” 簡政放權走向深入
這次會議指出,治理“審批難”,是在不斷取消和下放審批事項、解決“審批多”基礎上,政府自我革命的進一步深化,是推進轉變政府職能、簡政放權、放管結合的關鍵一環,有利於提高行政效能,促進行政權力法治化,防止權力尋租,營造便利創業創新的營商環境,激發社會活力和創造力。
- 兩天前,李克強在廣東調研考察期間,主持召開外向型企業座談會。一位企業負責人向總理訴苦:企業的出口退稅手續,一旦涉及到跨省辦理,發函回復常常遇到辦理人員“拖拖拉拉”,本來一兩個月就能完成的手續,經常需要半年、甚至一年。
- 會議確定,規範和改進行政審批的措施,提升政府公信力和執行力。李克強開宗明義指出,簡政放權改革要給政府削權,把不該有的審批事項堅決取消、下放到位;同時,對於那些確實需要保留的審批事項,還要規範流程,構建一個“行政權力的法治化系統”。
- 在持續精簡審批事項、突出解決“審批多”的問題後,本屆政府2015年國務院常務會的首個議題,致力於從制度建設上破解“審批難”。
- 李克強最後強調,行政審批制度改革要繼續在探索中前進,在規範審批行為的同時,讓審批工作再向前邁進一大步,切實解放生産力,讓市場主體和辦事群眾滿意。
- 李克強指出,規範和改進行政審批措施,不光要注重“形式”,更要注重“內涵”,通過深化改革,進一步簡化審批手續、縮短審批時間,盡可能讓地方、企業減少為審批奔波,切實方便企業和群眾。
- 李克強還鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。
- “我剛到深圳考察過一家新開業的互聯網銀行,他們不用網店、不用信貸員,僅依靠生物識別技術、大數據分析就能實現網上直接放貸,這是一種革命性的經營方式。政府改革也要有這樣的膽量和氣魄!”
- “而政府真正要加強的工作就是事中事後監管:對審批者實地抽樣調查,同時營造公平競爭的市場環境。”
- “説實話,大多數審批事項都可以實現網上辦理,這是解放生産力啊!各地方、各部門完全有條件實現這一點。”
- “審批的過程完全可以加快,也應該加快。否則政府就跟不上時代的步伐,更稱不上是現代政府。”