2015年2月6日

李克強主持召開國務院常務會議

李克強主持召開國務院常務會議
聽取2014年全國兩會建議提案辦理工作彙報 完善公共決策吸納民意機制
部署改革政府投資管理方式和轉變職能 便利投資創業規範市場秩序
討論通過報請全國人大授權在土地制度改革試點地區暫時調整實施有關法律規定的決定草案

國務院總理李克強2月6日主持召開國務院常務會議,聽取2014年全國兩會建議提案辦理工作彙報,完善公共決策吸納民意機制;部署改革政府投資管理方式和轉變職能,便利投資創業、規範市場秩序;討論通過報請全國人大授權在土地制度改革試點地區暫時調整實施有關法律規定的決定草案。[詳細內容]

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解讀評論

國務院推網上並聯審批 專家:鞏固審批改革成果

過去是串聯審批,需要審批環節一環緊扣一環地按順序辦理,中間任何一環稍有不順,就會影響進程。改為並聯審批,可以使得審批速度加快,同步辦理,沒有先後順序,可以大大減少審批所需要的時間。

依法治地需“務實法治”

我國《物權法》將農村宅基地使用權界定為用益物權,但農民宅基地用益物權權能並不完整,應儘快明確農村宅基地使用權人在宅基地佔有、使用、收益和處分上的權能,從而推進宅基地從無償取得向有償使用轉變,從無償回收向有償退出轉變。

“限時辦結”管住投資“萬里審批圖”

大量審批權下放到基層後,出現基層承接能力弱,部門審批權同步下放不夠的問題,影響了投資審批制度改革的效果。未來投資審批制度改革要更加注重質量,不能簡單一放到底,要和基層承接能力配合好,同時強調部門之間的信息共享。

讓“萬里審批圖”徹底成為歷史

運用互聯網和大數據技術,加快建設投資項目在線審批監管平臺,橫向聯通發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門,縱向貫通各級政府,推進網上受理、辦理、監管“一條龍”服務,做到全透明、可核查,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

地方投資降溫:19省份下調增速

從去年10月至今,國務院在不足5個月的時間內已經6次提出要加快投融資體制改革。專家認為,穩投資進而穩增長,還要依靠投融資體制改革。

加速建議與提案復文公開,提升參政議政效率

2015年全國“兩會”將於3月5日在北京召開。事實上,在新一年“兩會”倒計時一個月之際,國務院常務會議將重要主題聚焦為議案提案的辦理工作,幾乎是一個慣例。

審批改革再升級:講效率、求透明

隨著簡政放權的深入,審批改革逐步進入監管和“打補丁”階段。2月6日,國務院召開常務會議部署改革政府投資管理方式和轉變職能,便利投資創業、規範市場秩序。

土改試點區域或將暫調法律:
部分農村建設用地可入市

2月6日,國務院總理李克強召開常務會議,討論通過報請全國人大授權在土地制度改革試點地區暫時調整實施有關法律規定的決定草案。該草案提出,允許符合條件的存量農村集體經營性建設用地使用權出讓、租賃、入股,與國有建設用地使用權同等入市、同權同價。

國務院推進土地改革試點 提請為試驗區鬆綁法律

“讓信息多跑路 群眾少跑腿”需要“制度+技術”

“讓信息多跑路,群眾少跑腿”有多重意義,這是對我們社會治理管理的改革創新,這是樹立新常態下政府部門管理工作的新形象,這是極大的調動群眾創新創業的積極性,這是社會治理現代化的重要推動。

為“制度+技術”簡政放權點讚

三措並舉,國務院將“互聯網和大數據技術”引入政府管理,可以真正實現“讓信息多跑路、群眾少跑腿”的願景。相信用“制度+技術”將能更好鞏固簡政放權成果,更大釋放改革紅利。

建議提案辦理提質重在公開促進

“有序公開涉及公共利益、公眾權益的建議和提案復文”不失為敢於接受監督的態度表達,也是政府自我促進的有效舉措。

穩妥推進農村土地改革是為惠民利民

前不久發佈的中央一號文件,便透露出土地改革的重要方向,如集體經營性建設用地入市由2014年的“允許”變為“賦予”,首提“改革農民住宅用地取得方式,探索農民住房保障的新機制”。在此背景下,國務院常務會議的召開,再次聚焦農村土地制度改革,無疑很有深意。這意味著,農村土地制度改革的帷幕已經拉開,政策上的賦權正在放開,改革已經邁出了第一步,接下來必然會有更多的配套動作。

“三條底線”為農村土地改革穩好開局

“要在堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損底線的前提下,選擇一些地區開展農村土地制度改革試點。”2月6日的常務會議,把農村土地改革的三條底線再度強調和羅列。這也是延續著全面深化改革中關於農村篇的精神引領。

新華網評:辦理建議提案要做到三個“一”

2014年全國兩會建議提案辦理得如何?2015年又會有哪些新舉措、新形式?這想必是公眾都很關心的事情。國務院總理李克強2月6日主持召開國務院常務會議,聽取2014年全國兩會建議提案辦理工作彙報,完善公共決策吸納民意機制。

完善公共決策吸納民意機制

“法律規定,人大、政協對政府有民主監督、參政議政的權利,但這是抽象的制度安排。”國家行政學院副教授胡穎廉説,建議提案辦理工作則是對這種抽象的制度安排具體化的體現。

國務院推網上並聯審批 實施一條龍服務

2月6日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署改革政府投資管理方式和轉變職能的措施,。該會議確定,運用互聯網和大數據技術,加快建設投資項目在線審批監管平臺,橫向聯通發展改革、城鄉規劃等部門,縱向貫通各級政府,推進網上受理、辦理、監管“一條龍”服務。

國務院5個月內6提投融資改革
李克強:沒關係的部門別“摻和”

會議認為,建立部門和地方協同聯動的投資項目審批監管制度,是推進簡政放權、放管結合的重要舉措,可使政府管理更加規範高效,防止隨意性和權力尋租,更好服務和方便群眾,對促進投資、帶動創業就業具有重要意義。

以“制度+技術”著力解決投資監管弱
——解讀國務院常務會議部署改革政府投資管理方式

6日召開的國務院常務會議部署改革政府投資管理方式和轉變職能,便利投資創業、規範市場秩序。分析人士認為,這意味著我國在進一步下放政府投資審批權的同時,著力解決監管弱的問題,以有效“放”、“管”結合,推動政府職能轉變。

國務院:讓信息多跑路、群眾少跑腿

投資項目核準制度改革的目的這次常務會也講的很清楚,就是為了“便利投資創業、規範市場秩序。”“規範市場秩序便利投資創業是一項很好的政策。當前中國就業結構問題很突出,學歷大學以上的學生在就業取向方面高不成低不就,致使人才失衡。

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