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李克強主持召開國務院常務會議(2014年8月19日)

2014-08-20 18:26 來源: 中國政府網
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李克強主持召開國務院常務會議
聽取雲南魯甸地震抗震救災最新情況彙報 研究安排恢復重建等工作
決定推出進一步簡政放權措施 持續擴大改革成效
部署加快發展科技服務業 為創新驅動提供支撐

    國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議,聽取雲南魯甸地震抗震救災最新情況彙報、研究安排恢復重建等工作,決定推出進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效,部署加快發展科技服務業、為創新驅動提供支撐。

    會議指出,在黨中央、國務院堅強領導下,雲南省和國務院有關部門、解放軍武警官兵迅速行動,各地區和社會各界全力支援,搶險救援、醫療救治、群眾安置、道路搶通等工作科學、高效、有序開展。下一步,要在鞏固前期工作的同時,貫徹中央政治局常委會議精神,不鬆勁、不減力,紮實做好抗震救災和恢復重建各項工作。全力救治傷員,最大限度減少傷殘,做好災後心理撫慰,並確保大災之後無大疫。做好過渡安置,在實施3個月過渡期救助的基礎上,對無房可住、無生活來源、無自救能力的受災群眾再延長3個月的救助。抓緊調集棉帳篷等防寒物資,確保災區群眾順利過冬。加強余震監測和地質災害等次生災害防範,確保集中安置點不受災害侵襲。全力保障路、水、電、通信等通暢。抓緊搭建學校帳篷、板房,確保如期開學。抓緊開展災害損失科學評估,全面啟動重建規劃編制。加強政府支持,調動社會力量,鼓勵受災群眾開展生産自救,讓災區重煥蓬勃生機。

    會議強調,要持續把簡政放權、放管結合作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調控的“當頭炮”,深挖潛力,不斷向縱深推進,用硬措施打掉“攔路虎”,讓市場主體“舒筋骨”,為創業興業開路、為企業發展鬆綁、為擴大就業助力,為經濟社會發展增添新動力,以促改革穩增長。會議決定,在各部門曬出權力清單、開展社會評議的基礎上,順應群眾期盼,有針對性地推出行政審批制度改革新措施。一是便利企業投資經營,再取消和下放87項“含金量”高的審批事項,其中取消68項,做到能取消的儘量取消、不下放,避免遺留尾巴。同時儘快徹底廢止非行政許可審批。二是降低準入門檻,將營利性醫療機構設置審批、養老機構設立許可等90項工商登記前置審批事項改為後置審批,實行先照後證,強化事中事後監管。三是減輕企業負擔,再取消19個評比達標表彰項目,並進一步加大清理力度,建立目錄管理制度,凡未列入目錄的一律不得開展。四是再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項,使就業創業創新不為繁多的“證書”所累,讓各類人才放手拼搏。會議強調,要加強改革工作統籌協調,在放的同時著力創新事中事後監管,營造公平法治的市場競爭環境,盡政府應盡職責,使簡政放權等改革成為持續激發市場活力、優化市場環境的“長效藥”。

    會議認為,發展科技服務業,是以調整結構穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要舉措,是實現科技創新引領産業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。要以研發仲介、技術轉移、創業孵化、知識産權等領域為重點,抓住關鍵環節精準發力,深化改革,堅持市場導向,推動科技服務業發展壯大。一要有序放開市場準入,發揮市場機製作用,引導社會資本積極參與,支持合夥制、有限合夥制科技服務企業發展。二要積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術平臺建設,向社會開放服務。三要加大財稅支持,對認定為高新技術企業的科技服務企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅。四要改革創新投融資體制,建立多元化資金投入體系,發揮財政資金杠桿作用,積極探索以政府購買服務、“後補助”等方式支持公共科技服務發展。五要加強人才引進和培養,強化國際交流合作。讓科技服務為促進科技成果轉移轉化、提升企業創新能力和競爭力提供支撐。

【我要糾錯】責任編輯:劉笑迪
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