人事部2005年度預算執行審計結果
（二○○六年九月八日公告）

    根據《中華人民共和國審計法》的規定，2005年12月至2006年2月，審計署對人事部2005年度預算執行情況進行了審計，並延伸審計了中國高級公務員培訓中心、人事信息中心等8家下屬單位。

    一、基本情況

    人事部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和12個二級預算單位的預算組成。

    審計結果表明，人事部2005年度預算支出符合國家有關預算和財經法規的規定，財務管理和內部控制制度比較健全，預算編報、預算執行和財政資金管理比較規範，所屬二級單位基本能夠按照主管部門批復的預算組織實施。但審計也發現一些需要加以糾正和改進的問題。

    二、審計發現的主要問題

    （一）外事服務凈收入160.86萬元挂往來賬，未按比例上繳財政。

    從2001年10月至審計時，人事部將外交部匯入的臨時國際職員上繳收入160.86萬元一直在“其他應付款”科目挂賬，未按比例上繳財政，不符合財政部《外事服務收入管理暫行規定》關於“外事服務凈收入是指外事服務收入扣除外事服務支出後的凈額。外事服務凈收入的25％上繳中央財政”的規定。

    （二）財政週轉金6515.37萬元未按規定清理。

    截至2005年底，人事部本級管理的6515.37萬元財政週轉金未按規定清理，不符合《國務院辦公廳轉發財政部整頓財政週轉金方案的通知》關於“從1998年12月1日起，中央及地方各級財政週轉金一律只收不貸”和“財政週轉金只收不貸後，各級財政部門對已到期的週轉金借款，要積極清收。對少量未到期限的借款和回收難度較大的借款進行轉投資或核銷處理等，徹底解決財政週轉金的有關遺留問題”的規定。

    三、審計處理情況及建議

    對上述問題，審計署已按照國家法律、法規的規定，及時出具了審計報告，下達了審計決定書。對外事服務凈收入挂往來賬、未按比例上繳財政的問題，要求及時上繳中央財政，並按規定調整有關賬目；對財政週轉金未按規定清理的問題，要求商財政部解決。

    針對審計發現的問題，審計署建議：要科學、合理地編報預算，規範賬務處理，加強對專項資金的管理和使用，提高財政資金的使用效益。

    四、審計發現問題的整改情況

    人事部高度重視審計發現的問題，積極整改。已將挂往來賬的外事服務凈收入按規定調整了有關賬目並按比例上繳了中央財政；對財政週轉金方面存在的問題，已在積極與財政部溝通，將按有關規定解決；人事部還強化了依法理財觀念，進一步健全了財務管理制度，先後制定了《部機關外事服務收入管理暫行辦法》、《人事部內部審計工作暫行辦法》等規定。